Question

十一届三中全会以后我国土地集体所有权与农户承包经营权实现了“两权分置”，这是我国农村改革的重大创新。随着工业化、城镇化的快速发展，大量农民外出打工，农村出现了“有田没人种”“有人没田种”的状况。农业部部长韩长赋认为，顺应农民保留土地承包权、流转土地经营权的意愿，把农民土地承包经营权分为承包权和经营权，实现承包权和经营权分置并行，从‘两权分置”过渡到“三权分置”，这是农业经营方式的又一次巨大变革．2015年5月31日召开的“2015中国农业发展论坛”，围绕“新常态”，如何‘引导土地经营权有序流转”“发展农业适度规模”，成为大家关注的焦点之一。

结合材料，运用经济生活知识，分析“两权分置”过渡到“三权分置”，是我国农业经营方式又一次巨大变革的道理。

Answer

①实行“两权分置”过渡到“三权分置”，是生产关系适应生产力状况的要求，随着我国农业生产力水平的提高，为适度规模经营创造了条件。

②实行“两权分置”过渡到“三权分置”，有利于调整农业生产关系，吸引社会资本投资现代农业促进农村集体经济发展，巩固公有制经济的主体地位。

③有利于健全生产要素按贡鼓参与分配的制度，增加农民的财产性收入，保障和增加农民收入，提高农民生活水平。

④有利于促进农村土地资源的化化配豆，提高土地的利用效率，促进农业生产力发展。

⑤有利于走农业现代化道路，转变农业发展方式，提高农业发展的质量和效益，巩固农业的基础地位，捉进农村经济持续健康发展。（每点3分，任答其中四点即可）

【解析】

试题分析：解答主观题要做到“两审读、一发散、一结合。”所谓两审读，就是审读主干材料，依据主干材料抽取主体信息和主旨信息；第二是审读设问，通过设问明确指示的指向范围。一发散就是依据设问和主干信息，明确问题核心，以问题核心为中心，发散相关有效知识点。一结合结合发散指向与设问核心，正确作答。本题考查经济生活的知识，设问指向“两权分置”过渡到“三权分置”，是我国农业经营方式又一次巨大变革的道理，属于分析说明类试题，可以从生产力和生产关系、基本经济制度、分配制度、优化资源配置等角度分析。

考点：我国的基本经济制度、分配制度、优化资源配置