Question

释放改革红利，推动经济社会稳定健康发展。阅读材料，完成下列要求。

材料一：全国各类市场主体实有户数结构图（截至2014年9月底）

注：截至2014年9月底，全国实有各类市场主体6 670. 37万户，同比增长13。6%；全国新登记注册企业在三次产业数量分别为11. 29万户、45.3万户、208. 21万户，同比增速分别为38. 4%、35. 93%、57. 47%。新增企业中第三产业占比达78. 63%;全国个体私营经济从业人员实有2.4亿人，比2013年年底增加2 165. 73万人，增长9. 91%。

材料二：“筒政放权”是政府自我革命的“先手棋”。为此，国务院先后取消和下放了400多项行政审批项目，并向社会公开各部门目前保留的行政审批事项清单：接受社会监督；对取消和下放行政审批项目涉及的法律、行政法规进行清理，依照法定程序提请全国人大常委会诊订了12部相关法律；改革工商注册制度，实行注册资本认缴登记制，放宽注册资本登记条件，将企业年检制度改为年度报告公示制度，简化市场主体住所登记手续；推行电子营业执照和电子化登记管理，以优化营商环境。

材料三：2014年2月l7日，习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班发表重要讲话。他指出，没有坚定的制度自信就不可能有全面深化改革的勇气，同样，离开不断改革，制度自信也不可能彻底、不可能久远。……我们说坚定制度自信，不是要团步自封，而是要不断革除体制机制弊端，让我们的制度成熟而持久。

（1）请分析材料一（含注）所反映的经济信息。

（2）请运用政府职能的相关知识并结合材料二，说明我国政府是如何发挥作用的？

（3）联系材料三请运用社会存在与社会意识关系的有关知识，谈谈你对全面深化改革与坚定制度自信的理解。

Answer

（1）①市场主体快速增长，增长数量持续稳定在高位。（2分）

②产业结构持续优化，第三产业增长强劲（2分）

③新增个体私营经济从业人员持续快速增长，对促进就业贡献显著。（2分）

④个体私营等非公有制经济呈现蓬勃发展态势，表明我国市场经营环境不断优化，市场活力增强。（2分）

（2）①转变政府职能，建设服务型政府，简政放权，取消和下放行政审批项目，改革工商注册制度，优化营商环境。（3分）

②坚持对人民负责的原则，依法行政，按照法定程序清理、修订相关法律、行政法规，依法推进改革。（3分）

③审慎行使权力，自觉接受监督，向社会公开部门行政审批事项清单，接受社会监督。（3分）

④依托现代网络，提高行政职能效率，政府推行电子营业执照和电子化登记管理，提高行政管理水平。（3分）

（3）①社会存在决定社会意识，离开不断改革，制度自信也不可能彻底，不可能久远。（2分）

②社会意识对社会存在具有反作用，先进的社会意识对社会存在具有促进作用，自信和勇气是正确的社会意识，没有坚定的制度自信就不可能有全面深化改革的勇气。（3分）

③社会意识具有相对独立性，社会意识有时先于有时落后于社会存在。坚定制度自信，不是要固步自封，而是要有面向未来的正确意识。（3分）

【解析】

试题分析：

（1）本题要求学生分析材料一所反映的经济信息，属于图表类型的信息解读题题。学生解答此类型的题目，要根据饼状图与小注信息概括，对其中的市场主体、产业占比、个体经济吸纳劳动者就业等情况要加以说明，提出可喜变化。我国个体私营等非公有制经济的发展表明我国社会主义市场经济为不同所有制企业提供平等竞争的环境，同时解答时，要注意本题已经明确提出要注意小注，即使设问中没有注，也一定要解读小注中的信息。

（2）本题要求学生运用政府职能的相关知识并结合材料二，说明我国政府是如何发挥作用的，属于概括型的解答题。本题原理指向性明确，切口较小，问题指向政府如何发挥作用。考生在分析说明时，可以从简政放权，政府转变职能，建设服务型政府；政府要依法行政；要坚持政府的宗旨与工作的基本原则；政府要自觉接受监督，审慎行使权力，同时要注意的是对每一方面结合材料中政府的具体做法进行分析。

（3）本题比较简单，要求考生联系材料三请运用社会存在与社会意识关系的有关知识，谈谈你对全面深化改革与坚定制度自信的理解，属于理解类型的解答题。考生在分析说明时，要注意本题的知识范围比较明确，主要考查学生对社会存在与社会意识相关原理的识记、理解和运用。因此在回答时，首先要准确、全面回答社会存在与社会意识的辩证关系，并结合深化改革与制度自信的关系加以论述。全面深化改革决定我们的制度自信能够长远、彻底，这体现了社会存在决定社会意识；制度自信对我们进行全面改革起到反作用，这体现社会意识反作用于社会存在；坚定制度自信要面向未来，体现了社会意识具有相对独立性。

考点：政府职能、依法行政、自觉接受监督、审慎行使权力，科学民主决策、社会存在和社会意识的关系