Question

凯恩斯主义认为，通过利率把储蓄转化为投资和借助于工资的变化来调节劳动供求的自发市场机制，并不能自动地创造出充分就业所需要的那种有效需求水平。要实现充分就业，就必须抛弃自由放任的传统政策，政府必须运用积极的财政与货币政策，以确保足够水平的有效需求。

（1）结合材料，举例说明国家保持经济持续平稳健康发展的经济措施。

（2）结合材料，分析凯恩斯理论的作用，并说明我国为什么能够对社会经济实施强有力的调控。

Answer

（1）①要保持国民经济的持续健康平衡快速发展，必须保持总供给与总需求的平衡。具体措施包括：

②当总供给大于总需求时，实施积极的财政政策和宽松的货币政策，例如提高出口退税率，扩大出口，增加对基础设施的投入，拉动内需，提高低收者的保障水平，扩大生活消费需求。

③当总供给小于总需求时，实施从紧的货币政策和财政政策，提高银行利率，减少财政开支等。根本措施是发展生产，增加有效供给。

（2）①凯恩斯理论发展了资本主义市场经济理论，提出了国家干预经济的构想，在一定程度中解决了资本主义经济危机所产生的矛盾和对经济的破坏作用。但是资本主义经济的根源在于资本主义基本矛盾，即生产资料私人占有和生产社会化之间的矛盾，凯恩斯理论不可能从根本上解决资本主义基本矛盾，所以也不能从根本上解决资本主义经济危机。

②社会主义市场经济能够发挥国家集体人力、物力、财力办大事的优势，使国家对经济的宏观调控做得更好、更有成效。社会主义市场经济能够把社会主义基本经济制度的优势同市场经济的长处结合起来，把人民的当前利益和长远利益、局部利益和整体利益结合起来，更好的发挥计划和市场两种手段的长处，更加充分地发挥社会主义制度的优越性。

【解析】

（1）本题考查国家保持经济持续平稳健康发展的经济措施。经济手段主要是国家制定和实施的经济发展战略和规划、收入分配政策、产业政策等等，财政政策和货币政策是国家在宏观调控中最常用的经济手段。财政政策是指政府通过财政收入和财政支出总量的调节来影响总需求,使之与总供给相适应的经济政策，主要通过税率、税收、国债、政府采购、补贴等实现。货币政策是指中央银行为实现一定的宏观经济目标,而对货币供应量、信贷量、利率等进行调节和控制而采取的政策措施，主要通过调节货币的供应量、信贷量、利率、存款准备金率来调节和控制国民经济。

（2）本题考查凯恩斯理论的作用，设问指向我国能够对社会经济实施强有力的调控，属于原因类试题，要从理论依据和现实意义角度回答。解答时首先明确凯恩斯革命的影响和实质，凯恩斯革命在一定范围内、一定程度上对缓和与摆脱经济危机具有积极作用。因此，凯恩斯提出的各种反危机的政策主张，成为西方国家制定经济政策的重要理论依据。凯恩斯经济学掩盖了经济危机、失业与资本主义制度之间的联系，目的在于维护资本主义经济制度。凯恩斯的政策主张在一定程度上缓和了资本主义经济发展中出现的矛盾和问题，在一定时期、一定范围内促进了资本主义经济的发展，但不可能从根本上消除资本主义经济发展中的各种内在矛盾。运用上述知识分析社会主义市场经济的优越性。

【考点定位】科学的宏观调控、凯恩斯革命、社会主义市场经济的特征

【知识整合】宏观调控在国民经济中的作用

（1）生产

国家一般通过财政和税收手段，通过对商品价格的调控，引导企业生产。同时通过行政命令和立法，淘汰落后产能，优化产业结构，优化资源配置。

（2）分配

再分配中通过行政手段和法律手段，保护合法收入，增加低收入者收入，扩大中等收入者比重，调节过高收入，清理规范隐性收入，取缔非法收入，努力缩小城乡、区域、行业收入差距。发挥财政促进社会公平、保障人民生活的作用。

（3）交换

货币是商品交换的重要媒介，国家通过调整货币政策，控制市场流通中的货币量，调节社会供求的关系。

（4）消费

宏观调控对个人消费的调节主要通过调整消费税，以行政命令的形式实现。

（5）经济发展方式

科技进步，城乡统筹发展，区域协调发展，资源节约型社会建设，都离不开政府宏观调控。