Question

（28分）快递业两度载入中国政府工作报告，国务院总理李克强多次点赞快递业，国务院常务会议多次就快递业发展作出部署。

材料：国务院总理李克强10月14日主持召开国务院常务会议，确定促进快递业发展的措施：一是向各类资本进一步开放国内快递市场，支持快递企业兼并重组、做优做强。二是简化快递业务经营许可和进出境快件通关手续，探索快递企业工商登记“一照多址”。三是推进“互联网+快递”，发展便民利商新业态。四是给予快递专用车辆城市通行和作业便利。五是加大财税、金融、用地等政策支持。

（1）图一反映出什么经济信息？（6分）

（2）结合材料，运用经济生活的知识分析我国是如何促进快递业发展的？（12分）

（3）运用《政治生活》的相关知识，谈谈应如何解决图二中的问题。（10分）

Answer

（1）我国15年快递的业务量和业务收入稳定增长，说明快递业发展迅速；但是快递业务收入增长速度低于业务量增速，说明快递业竞争激烈、利润不高；应重视快递业的发展，促进其收入提高。

（2）①放开国内快递市场，大力发展非公有制经济，促进市场公平竞争，促进企业做优做强。（3分）

②简化经营许可和通关手续，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，激发市场活力。（3分）

③实行创新驱动发展战略，以“互联网+”促进快递业发展进入新业态。（3分）

④实行科学的宏观调控，给予快递业财税、用地等政策支持，创造条件加速快递行业发展。（3分）

（3）①国家立法机关应加强立法，完善相关法律制度，使快递业的发展做到有法可依（3分）

②行政机关应依法行政，加大对快递业违法行为的处罚力度（3分）

③企业经营者应学法、守法，自觉履行义务；消费者应提高维权意识，积极主动维权。（4分）

（若答“党发挥领导核心作用，提出促使快递业健康发展的立法建议，推动依法治国”也可酌情给分）

【解析】

（1）本题属于经济生活图表类题目，此类题目应该遵循同一主体看变化，不同主体看变化的原则，同时关注小注信息。遵循上述原则，观察题中图表，不难得出：我国15年快递的业务量和业务收入稳定增长，说明快递业发展迅速；但是快递业务收入增长速度低于业务量增速，说明快递业竞争激烈、利润不高；应重视快递业的发展，促进其收入提高。

（2）本题知识限定不明确，题目类型措施类，问题指向我国是如何促进快递业发展。解读设问和材料信息，可以从基本经济制度、发挥市场在资源配置中的决定性作用、加快转变经济发展方式、科学的宏观调控四个方面进行解读，具体来讲包括大力发展非公有制经济、发挥市场在资源配置中的决定性作用、实施创新驱动发展战略、实行科学的宏观调控，同时要结合题中材料具体做法，对应上述理论，围绕快递业的发展，组织语言，进行分析。

（3）本题知识限定不明确，题目类型措施类，问题指向如何解决图中问题。解读设问，针对快递业出现的问题，政治生活的题目，应该从行为主体进行思维切入。具体来讲，可以从国家机关和公民两个行为主体进行分析，国家机关又可以进一步分为立法机关、行政机关两个方面，公民又可以分为权利和义务，即企业经营者的义务和消费者的权利，围绕快递业发展，对应上述理论，组织语言，进行分析。

【考点定位】人大的立法权、政府依法行政、公民的权利与义务、基本经济制度、发挥市场在资源配置中的决定性作用、加快转变经济发展方式、科学的宏观调控

【审题指导】主观题审题规范

审题要细心读题，推敲题意，看准已知条件，把握未知条件，判断知识范围，明确需要的基础知识和技能技巧。就是做到“四审”，即：一审“范围”、二审“主体”、三审“角度”、四审“内容”。

1. 要审设问的知识范围，即明确试题所属知识模块

审“范围”就是要首先明确设问的知识范围，但在审题时要注意：不同设问的知识范围的限定是不一样的。

（1）有的设问知识范围限定比较具体，直截了当地指明试题所属知识板块。如：结合材料一运用政治生活知识，说明我国政府深化行政审批制度改革的重大意义；结合材料一和所学经济知识，概括我国当前信息消费的特点并分析发展信息消费的积极作用。

（2）有的设问范围可能具体到某一模块的某一知识点上。如结合材料运用文化创新作用的知识，说明教育创新对培养人才的意义；

（3）有的设问范围是隐性的，需要根据设问中的关键词及其背景材料作出判断。如：请你评价材料中公司或艺术家的行为。应抓住关键词“公司或艺术家”结合设问和背景材料，确定其属于《经济生活》模块。

2. 要审设问的主体

设问的主体不同，答题的方向就不同。一般来说，《经济生活》的主体通常有国家、政府、企业（经营者）、个人（消费者、劳动者）等；《政治生活》的主体通常有国家、政府、党、政协、公民、人大代表等；另外，试题中的相关材料也可能成为设问的主体。

3.要审设问的角度，即审设问的指向

设问的基本类型（角度）：“是什么”“为什么”“怎么样”三大类。角度不同回答就不同：如果是要求根据材料归纳问题、道理或者要求分析材料所体现的某一知识等，是要求回答“是什么”；如果是要求运用某个知识分析说明材料，则是要求回答“为什么”；如果是要求针对材料提供的信息探讨措施、提出建议等，则是要求回答“怎么办”。

“是什么”——主要从“现象”“道理”“依据”“问题”等角度入手。如根据材料一，概括中美贸易的特点。

“为什么”——则从“必要性”“重要性”“意义”“作用”等角度去回答。如结合材料一，运用政府职能的知识说明国务院为什么要进行机构改革。设问主体是政府，答案组织一定不能偏离设问——“为什么”这个方向。

“如何做”——应该从“措施”“对策”“启示”“解决”“处理”等角度解答。如结合材料，你认为地铁票价应怎样调整？运用《经济生活》相关知识说明理由。

4.要审设问内容，包括问题的内容、客体、手段和过程

审材料内容。包括主体为实现目标而对客体采取的措施、手段及其过程。材料内容在审析中要求做到：第一、弄清每则材料有几层含义，主旨是什么。第二、结合设问对材料进行理论思考。第三、弄清各材料的内在联系，概括、归纳其反映的问题。这样，才能挖掘和提取有效的信息，建立理论与试题的链接点。总之，审题过程也就是“获取和解读信息”的过程，是“调动和运用知识”“描述和阐释事物”“论证和探究问题”的基础，是考生正确解答试题的前提。审题时一定要做到“四审”（范围、主体、角度、内容）；考场上，一定要带着问题审析材料，做到看准题、看全题，并在审清题意的基础上，回忆、检索与材料相关的理论知识，结合具体要求分析、筛选，综合把握，确定最符合题意的理论观点，要正确运用高中政治专业术语答题，提高用词的科学性、规范性，尽量使用教材上基本概念、原理作答，注意多角度思考问题，确保答题的完整性。