Question

阅读材料，回答问题。

中共十八大把推动政府简政放权、转变政府职能作为深化改革的一项重要举措。2013年2月28日，中共十八届中央委员会第二次全体会议审议通过了在广泛征求意见的基础上提出的《国务院机构改革和职能转变方案》，建议国务院将这个方案提交十二届全国人大一次会议审议。2013年3月14日十二届全国人大一次会议表决通过了上述方案。根据方案，新一届政府对6个部门进行了重新整合，组建并公布“三定”（定机构、定编制、定职能）方案，先后取消和下放183项行政审批等事项；为适应改革要求，2013年6月29日，十二届全国人大常委会第三次会议表决通过了国务院关于提请审议文物保护法等12部法律的修正案，这些法律分别从各领域简化、下放和取消了原上级主管行政机构的行政审批权。结合上述材料，分析说明党和国家机关是如何坚持民主集中制原则的。（8分）

Answer

（1）民主集中制是在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度，它不仅是人民代表大会制度的组织和活动原则，也是中国共产党的组织和活动原则。（2分）

（2）中共中央在广泛征求意见的基础上审议通过《国务院机构改革和职能转变方案》、全国人大及其常委会对相关方案和法律修正案的表决，坚持了在民主基础上的集中。（3分）

（3）全国人大表决通过《国务院机构改革和职能转变方案》，国务院依照方案对国务院机构进行整合并公布相关方案，执行了全国人大的决定，坚持了在集中指导民主，也体现了政府对人大负责，受人大监督。（3分）

【解析】

试题解析：首先要明确民主集中制的含义，并准确了解这一原则在党内和国家政权组织中的表现，然后针对材料中中共中央在广泛征求意见的基础上审议通过国务院改革方案、全国人大表决通过方案、国务院执行方案、国务院提请人大修改法律等关键词，把握党和国家机关是如何具体贯彻落实民主集中制的。

考点：本题考查民主集中制。

点评：首先回答民主集中制的含义，然后结合材料内容，从民主集中制的表现上具体分析回答。