Question

（16分）水是人类生存的根本，社会生产的最基本资源之一。我国的“水”存在两大主要问题：一是水资源短缺，二是水污染严重。

某市物价局将组织召开水价调整方案听证会。在水价调整方案中，拟全面实施阶梯式水价（基本特点是用水越多，水价越贵）；全面实行工业、商业、服务业、流通业等行业同水同价；并适度提高水价，补偿因供水建设投入、水资源费上调等因素所产生的新增成本。根据相关法律法规的规定，这次水价听证会将设若干名正式参加人和旁听参加人。市物价局将按规定公告听证方案，并将根据听证会参加人的意见修改、完善方案后，报市政府审批。

    此次拟召开听证会的消息公布后立即引起社会的普遍关注。市自来水公司向物价局提出了适当提高自来水价格的申请，某政协委员认为物价局是中立部门，不应为自来水公司说话，广大市民建议阶梯水价的梯度设置必须要合理，并说不反对阶梯式水价，但反对普遍涨价。此外，除了价格，有关专家要求政府也要关注如何确保上游水源水质，保障饮用水安全。

（1）结合材料和所学经济知识，分析市自来水公司提高水价申请的原因。（6分）

（2）如何理解“市民并不反对阶梯式水价，但反对普遍涨价”？（10分）

Answer

（1）①价值决定价格，供水建设投入、水资源费上调等因素必然引起水价提高；（3分）

②供求影响价格，城市用水的增加和水资源短缺以及水污染严重等也将促使水价提高。（3分）

（2）①“阶梯式水价”有利于水资源合理配置，转变经济发展方式和产业结构的调整；（3分）

②加强水资源节约和生态环境保护，引导居民树立正确消费观，所以市民并不反对阶梯式水价。(3分)

③价格变动影响市民生活。不同商品价格变化对居民生活的影响不同，水是生活必需品，水价提高不会影响市民对水的刚性需求，所以反对“普遍涨价”。（4分）

【解析】

试题分析：

（1）价格决定价格，自来水成本上升，所以价格提高；供求影响价格，水资源短缺，供不应求，价格上升。

（2）“阶梯水价”既不会影响居民的基本生活，也会促使人们节约用水，而普遍涨价，则会影响居民生活，因为水是生活必需品。

考点：（1）影响价格的因素；（2）价格变动对居民生活消费的影响。

点评：（1）分析市自来水公司提高水价申请的原因，其实就是要求回答自来水涨价的原因。可以从价值决定价格，供求影响价格等因素入手作答。（2）“市民并不反对阶梯式水价”，说明实行“阶梯式水价”有其意义；反对普遍涨价，理由在于水这种特殊的商品，因为它是生活必需品，需求弹性不大，因此普遍涨价会影响居民的生活质量。