Question

（26分）2014年9月12日国务院印发《物流业发展中长期规划（2014—2020年）》，对加快物流业发展作出部署。

材料一：表1、2009-2013年我国物流业发展情况

年份	社会物流总额（亿元）	社会物流总额增速（%）	物流业增加值 （亿元）	物流业增加值占GDP的比重（%）
2009	966500	7.4	23100	6.7
2010	1254000	15	27000	6.9
2011	1584000	12.3	32000	6.8
2012	1773000	9.8	35000	6.8
2013	1978000	9.5	39000	6.8

图2、2009-2013年我国社会物流总费用情况

注：社会物流总费用与GDP的比率是国际上比较公认的衡量一国物流业发展水平和效率的标准。当前，发达国家这一比率在8—10%之间，全球平均水平约为11.5%。

材料二：物流业是融合运输、仓储、货代、信息等产业的复合型服务业，是支撑国民经济发展的基础性、战略性产业。目前，我国物流业整体发展仍存在不少问题，如物流企业“小、散、弱”的格局并未彻底改变，规模化、集约化水平低；高效、顺畅、便捷的综合交通运输网络等物流基础设施尚不健全；政策法规体系还不够完善，市场秩序不够规范，条块分割与无秩序竞争并存。

（1）指出材料一反映的经济信息。（4分）

（2）结合材料二，运用财政和市场配置资源的相关知识，为解决图2反映的问题提出合理建议。（12分）

（3）结合材料，运用整体与部分关系的知识，谈谈你对发展物流业的认识。（10分）

Answer

（1）①表1反映了2009-2013年我国社会物流总额持续增加，增速维持较高水平；（1分）

②物流业增加值占GDP的比重保持稳定，反映了物流业发展形势总体良好；（1分）

③图2反映出2009-2013年我国社会物流总费用不断提高，全 社会物流总费用与GDP的比率不仅高于发达国家，而且高于全球平均水平，（1分）

④反映了我国物流成本高、效率低。（1分）

（2）①解决图2中所反映的我国物流成本高、效率低问题，物流企业要遵循市场决定资源配置的一般规律，（2分）

②运用市场机制提高规模化、集约化水平；（2分）

③政府要完善市场政策法规，规范市场秩序，（2分）

④为物流业发展构建统一开放、竞争有序的市场体系；（2分）

⑤政府要发挥财政促进资源合理配置的作用，（2分）

⑥完善高效、顺畅、便捷的综合交通运输网络等物流基础设施。（2分）

（3）①整体是由部分构成的，部分的功能及其变化会影响整体的功能。要求我们搞好局部，以局部促进整体发展。（3分）

②物流业是支撑国民经济发展的基础性、战略性产业，是国民经济的重要部分，发展物流业能推动国民经济整体发展；（2分）

③整体统帅着部分，具有部分所没有的功能。发展物流业，必须树立全局观念，（3分）

④把运输、仓储、货代、信息等产业统筹起来，改变物流企业“小、散、弱”的格局，实现物流业整体发展的最优目标。（2分）

【解析】

试题分析：

（1）本题以图表加注释的形式考查学生的阅读、理解、分析及归纳方面的能力。解答本题需要学生认真分析图表及注释，并能用简练的语言归纳出图表及注释反映出来的全部信息。解答图表题要注意图表的题头、图表内容、走势、注解，做到“横比、纵比、综合比”，横比找差距，综比看变化，表间找关系，然后透过现象提炼本质。根据图表及注释看出，表1反映了2009-2013年我国社会物流总额持续增加，增速维持较高水平；物流业增加值占GDP的比重保持稳定，发展形势总体良好；图2反映出2009-2013年我国社会物流总费用不断提高，全社会物流总费用与GDP的比率不仅高于发达国家，而且高于全球平均水平，反映了我国物流成本高、效率低。

（2）本题考查财政和市场配置资源的相关知识，设问指向为解决图2反映的问题提出合理建议，属于措施类试题。解答时明确图2中反映的问题是我国物流成本高、效率低，然后把握材料关键信息“规模化、集约化水平低”“物流基础设施不健全”“政策法规体系不完善”“市场秩序不规范”，调动运用财政的作用，市场的配置资源、市场秩序、市场体系、科学的宏观调控等知识进行分析。

（3）本题考查整体与部分的关系，设问指向物流业的发展，属于认识类试题，要从是什么、为什么、怎么做角度回答。解答时首先明确整体与部分的辩证关系原理及方法论要求，然后围绕知识，结合物流业的地位和作用，如何发展物流业进行分析。

考点：财政的作用、市场与宏观调控，整体与部分的关系