Question

（32分）近年来，中央经济工作会议连续为经济工作定下坚持“稳中求进”的总基调，阅读材料，回答问题：

材料二：面对我国经济放缓的“新常态”，S市市长在2015年的政府工作报告中一首次“隐身”GDP增速，取代它的是“经济平稳增长，结构持续优化，质量和效益继续提高”等表达，更加明确和强化了对社会治理的要求．比如，提出“环保投入相当于全市生产总值的比例保持在3％左右”“城镇登记失业率控制在4.5%以内”“全社会研发经费支出相当于全市生产总值的比例达到3. 6%以上”“每万人口发明专利拥有量达到26件”等．这里的“一隐一现”传递出强烈的转型信号以及科学的政绩导向。

（1）分析材料一反映的经济信息。（8分）

（2）结合材料一、二，运用“加快转变经济发展方式”的有关知识，说明S市是如何推动经济实现转型升级的。（12分）

（3）结合材料二，运用“政府的职能”有关知识，谈谈你对S市政府工作报告中所传递的科学政绩导向的看法。（12分）

Answer

（1）图1反映了2010——2014年我国国内生产总值逐年增长，增长速度有所放缓。表1反映了我国“三大需求”对经济增长的贡献率有所波动，其中消费对经济增长的贡献率较为平稳，有增长趋势，但低于世界平均水平；2010年之后投资贡献率总体有所下降，但投资贡献率远高于世界平均水平；出口贡献率总体水平较低，2014年有所回升，但远低于世界平均水平。

（2）加快实施创新驱动发展战略，S市注重研发经典支出和发明专利，以提高科技对经济发展的贡献率；推进经济结构战略性调整，S市控制失业率，使经济的发展更多的依靠内需拉动；S市注重研发和发明专利，使经济的发展更多依靠科技进步、劳动者素质提高与管理创新驱动、有利于走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道理；全面促进资源节约和环境保护，增加可持续发展能力，S市通过增加环保投入，推进绿色发展、循环发展，把生态文明放在更加突出的地位。

（3）我国政府是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关，这决定S市政府要转变政绩导向，建设服务型政府；组织社会主义经济建设，S市隐身GDP增速，更加注重经济结构的优化，提高经济效益与质量；组织社会主义文化建设，S市政府加强科技研发投入以及专利发明，提高文化软实力；加强社会建设，S市控制失业率，保障人民的权益；推进生态文明建设，S市政府增加环保投入，节约资源、保护环境，为人民创造良好的生产生活条件，S市政府科学的政绩导向有利于提高政府为经济发展服务，为人民服务的能力和水平。

【解析】

试题分析：

（1）本题要求考生分析说明材料一反映的经济信息，属于信息类解答题。考生在分析说明时，要注意图表题的解题步骤。图表题解答要做到三读：一读表头，把握主旨；二读数据，了解主要内容。读数据时，要坚持纵向找规律，横向找差距的原则。三读小注，作出必要的补充。根据这一步骤，考生很容易得出2010——2014年我国国内生产总值的增长情况和我国“三大需求”对经济增长的贡献率的情况。

（2）本题要求考生结合材料一、二，说明S市是如何推动经济实现转型升级的，属于如何做类的解答题。考生在分析说明时，要注意本题的知识限定是运用“加快转变经济发展方式”的有关知识，然后考生可以从实施创新驱动发展战略、推动经济结构的战略性调整、全面加强资源节约和环境保护等角度进行分析说明即可。

（3）本题要求考生结合材料二，谈谈你对S市政府工作报告中所传递的科学政绩导向的看法，属于认识类的解答题。考生在分析说明时，要注意本题的知识限定是运用“政府的职能”有关知识，然后考生可以从政府的性质决定政府的职能的角度分析说明政府为什么这样做；然后考生可以分别从我国政府具有组织和领导社会主义经济建设职能的角度、组织社会主义文化建设的职能、加强社会建设职能、推动生态文明建设的职能等角度进行分析说明即可。当然考生若能从转变政府职能的角度进行分析说明会更好。

考点：转变经济发展方式、政府的性质、政府的职能