Question

（23分）阅读下列材料，回答相关问题。 

材料一：2014年10月28日 ，党中央发布《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。建设法治政府是推进依法治国方略的重要内容。政府要依法全面履行政府职能，完善行政组织和行政程序法律制度，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。为了切实提高市政府管理化法制化水平，浙江省A市政府取消、下放、委托一批市级行政审批项目63项。 

材料二：为贯彻党的群众路线教育实践活动，更好地深入群众，浙江省建德市寿昌镇开展了“走村不漏户，户户见干部”活动，在央视《新闻联播》播出，并被概括为“寿昌经验”，同时也被浙江省委省政府作为典型在全省推广。

材料三：水是生命之源、生产之要。2014年第一季度，浙江省有390家企业存在超标排放情况。纺织业超标企业为占91.8%，化工原料及化制品制造业次之。企业污染超过60%，生活污染约占20%。浙江省委省政府作出“五水共治”重大战略决策，各级政府按照“十百千万治水大行动”的要求，投入人力物力展开了“五水共治”攻坚战。企业家、学者、居民、志愿者纷纷献计献策并以实际行动积极参与。 

（1）结合材料一，从“走进社会主义市场经济”的角度，分析我市政府取消和下放行政审批项目的必要性。(9分)

（2）结合材料二，运用“政府的责任：对人民负责”的有关知识，分析寿昌镇政府开展“走村不漏户，户户见干部”活动所体现的道理？（7分）

（3）结合材料三，运用“坚持整体与部分的统一”的有关知识，分析各级政府、企业、个人应如何助推“五水共治”？（7分）

Answer

（1）（9分）

①市场对资源配置起决定作用。取消和下放审批权是充分发挥市场决定作用的内在要求，有利于优化资源配置。（3分）

②良好的市场秩序依赖公平开放透明的市场规则。取消和下放审批权是不断推动市场规则的完善，建立良好的市场秩序的需要。有利于维护公平竞争的环境，激发企业的活力。（3分）

③国家宏观调控应以经济，法律手段为主，以行政手段为辅。取消和下放审批权是国家进行的宏观调控，发挥企业主体作用、建设法治经济的要求。有利于政府依法加强宏观调控，提高政府调控的能力，理顺政府和市场的关系。（3分）

（2）（7分）

①寿昌镇政府推动党的群众路线教育实践活动，体现了我国政府是人民的政府，坚持为人民服务的宗旨，对人民负责的基本原则（1分）。

②坚持为人民服务的工作态度（1分），为群众解决问题，维护好实现好群众的利益（1分）

③树立求真务实的工作作风（1分），为群众办实事、解难题，落实帮扶资金（1分）。

④坚持从群众中来到群众中去的工作方法（1分），深入群众，听取群众的意见和建议，打开干群“隔心门”。（1分）。

（3）（7分）

①整体与部分的辩证关系（或整体与部分相互联系、密不可分），要求坚持整体与部分的统一。各级政府、企业、公民既要各尽所能，又要加强合作，齐心协力。（1分）

②整体处于主导地位，统率部分，部分服从和服务于整体。要求树立全局观念，立足整体，统筹全局，寻求最优目标（2分）。各级政府、企业、公民要共同响应浙江省委省政府的号召，齐心协力，开展合作，共同助力“五水共治”（1分）。

③部分影响和制约整体，关键部分甚至起决定作用。要重视部分，搞好局部，用局部的发展推动整体的发展（2分）。各级政府、企业、公民应各尽所能：各级政府要切实投入人力物力展开工作；企业应减少工业污水的排放；个人要自觉减少生活污水（1分）。

【解析】

试题分析：

（1）本题要求考生结合材料一，从“走进社会主义市场经济”的角度，分析我市政府取消和下放行政审批项目的必要性，属于原因类的解答题。在具体解答时，考生根据材料可以把本题转化成政府“简政放权”的意义，然后可从发挥市场决定作用，营造良好市场竞争环境、维护公平的市场秩序、宏观调控的完善、理顺政府与市场的关系等角度进行回答即可。

（2）本题要求考生结合材料二，运用“政府的责任：对人民负责”的有关知识，分析寿昌镇政府开展“走村不漏户，户户见干部”活动所体现的道理，属于体现类的解答题。考生在分析说明时，可以从整体上分析说明体现了对人民负责的工作原则，然后可以分别从为人民服务的工作态度、求真务实的工作作风和从群众中来到群众中去的工作方法等角度进行分析说明即可。

（3）本题要求考生结合材料三，运用“坚持整体与部分的统一”的有关知识，分析各级政府、企业、个人应如何助推“五水共治”，属于措施类的解答题。解答时要明确各级政府、企业、公民既要各尽所能，又要加强合作，齐心协力；要树立全局观念，立足整体，统筹全局，寻求最目标，要服从省里的统一指挥和调度；部分影响和制约整体，关键部分甚至起决定作用。要重视部分，搞好局部，用局部的发展推动整体的发展等角度进行分析说明即可。

考点：市场调节与宏观调控、对人民负责、整体与部分的关系