Question

为了促进经济发展,A市政府对是否引进国外的一家大型化工企业，在网上进行公布，并要求群众发表意见。有群众向政府发来邮件，指出此项目有可能会对本市的水资源及空气造成污染。政府高度重视此意见，于是召集专家进行分析论证，同时，举办社会听证会，听取大家的意见。然后对是否引进化工企业在在网上公布草案。最后市政府结合民众意见和建议，经过慎重考虑，还是放弃引进该项目。

（1）结合材料分析，A市群众是如何参与民主决策的？（8分）

（2）公民参与民主决策有什么重大意义？ （8分）

Answer

（1）①社情民意反映制度。A市群众向政府发来邮件，反映意见，提出建议，说明公民通过这一方式参与民主决策。（2分）

②专家咨询制度。A市政府召集专家进行分析论证，说明公民通过这一方式参与民主决策。（2分）

③社会公示制度。A市政府将此决策进行公示，说明公民通过重大事项公示制度参与决策。（2分）

④社会听证制度。A市政府举办社会听证会，听取大家的意见，反映公民通过社会听证制度参与决策。（2分）

（2）①有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性；（2分）

②有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性；（2分）

③有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施；（2分）

④有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。（2分）

【解析】

试题分析：

（1）此题设问指向明确，群众是如何参与民主决策的，其实是考查教材公民参与民主决策的方式。解答时，首先获取和解读材料中的有效信息：A市群众向政府发来邮件、反映意见、提出建议，政府召集专家进行分析论证，将此决策进行公示，举办社会听证会；然后回扣教材知识点：社情民意反映制度、专家咨询制度、社会公示制度、社会听证制度；最后把信息与教材有机结合即可。

（2）此题属于意义类的题，难度不大，只要熟练掌握教材即可。回答时，从决策者的角度，有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性，广泛集中民智，增强决策的科学性；从公民的角度，有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施，提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。

考点：公民参与民主决策的方式及意义。