Question

材料一：现在农村日子是越来越好，“种地不交税，上学不付费，看病不太贵”，如今新型农村社会养老保险试点后，乡村的老年人老了也有人管了，不会再拖累孩子，也不怕子孙后代不孝顺了。家电下乡和家电以旧换新政策让乡下人得实惠，村村通让村民的出行更便利，农田水利基本建设让粮食丰收有保障，国家财政可真花了不少钱。

材料二：李克强总理在2014年政府工作报告中提出，今年将“继续实施积极财政政策”，更好地发挥积极财政政策在稳增长、调结构、促改革、惠民生中的作用。一是适当增加财政赤字和国债规模。今年拟安排财政赤字13500亿元，比上年增加1500亿元，其继中中央财政赤字9500亿元，由中央代地方发债4000亿元。二是结合税制改革完善结构性减税政策。三是着力优化财政支出结构。继续向教育、医药卫生、社会保障等民生领域和薄弱环节倾斜，严格控制行政经费等一般性支出，勤俭办一切事业。

（1）上述材料是如何体现财政的巨大作用的？（9分）

（2）税收是国家筹集财政收入最普遍的形式，是财政收入最重要的来源.

①请就“影响财政收入的主要因素及对应的措施”的相关表格补充完整？（6分）

主要因素	正确的措施
	国家应制定合理的分配政策，既保证财政收稳步增长，又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高

②请阐述税收区别于其他财政收入形式的主要标志及其相互关系？（6分）

Answer

（1）①努力保障教育、医疗卫生、社保等民生支出，体现了财政具有促进社会公平、改善人民生活的物质保障作用。（3分）

②加强水利等农村基础设施建设，体现了财政具有促进资源合理配置的作用。（3分）

③实施积极的财政政策，适当增加财政赤字和国债规模以保持经济稳定增长，体现了财政具有促进国民经济平稳运行的作用。（3分）

（2）①（6分）

主要因素

正确的措施

经济发展水平

提高经济发展水平，大力增加社会财富（大力发展生产力，加快经济发展，增加社会财富）

分配政策

国家应制定合理的分配政策，既保证财政收稳步增长，又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高

②（6分）税收具有强制性、无偿性和固定性的特征，它是税收区别于其他财政收入形式的主要标志。三者关系：紧密联系、不可分割。税收的无偿性要求它具有强制性，强制性是无偿性的保障。强制性和无偿性又决定了它必须具有固定性。

【解析】

试题分析：第一问：属于典型的材料分析题，首先回答财政的重要作用，然后从料中找出相应的观点一一与理论知识对应；第二问：考查学生基础知识，按照课本内容回答即可。

考点：财政的作用 影响财政收入的因素 税收的特征及其关系

点评：此题涉及到的三个考点均是高考的高频考点，重点非常突出，题目材料很典型，学生应注意掌握此类题型。