Question

51.阅读下列关于S市企业改革的相关材料，回答问题：

材料一：2014年8月17日S市出台《关于进一步深化国资改革促进企业发展的意见》，“意见”是在S市市委领导下，深入调研，召开了40多个座谈会，征求各阶层600余人意见的基础上形成的.在此之前，S市委常委会还先后审议通过“S市国资国企改革20条”和《S市管企业领导人员任期制管理办法》，改善和加强国企党组织建设，确保国企改革沿着党中央确定的正确方向顺利推进。

（1）结合材料一，应用发展社会主义民主政治的相关知识，分析S市是如何发挥党在深化国企改革中领导核心作用的?（10分）

材料二：2014年S市国企改革的相关措施

改革措施	经济学依据
坚持政企分开、政资分开、所有权与经营权分开，转变政府职能，政府从管国企到管资本为主、减少审批事项，落实企业自主经营权。	①
加快国有企业股份制改革，推进国有资本和非公资本相互融合、共同发展的混合所有制经济。打造符合市场运行规律的上市公司。	②
形成适应现代城市发展要求的国资布局，将80%以上的国资集中于战略性新兴产业、先进制造业和现代服务业，民生保障等关键领域和优势产业。	③
支持有条件的企业开展境外投资和跨国经营，提升国际经营水平，培育具有国际竞争力和品牌影响力的跨国集团。	④

（2）依据材料二，分析S市深化国企改革所采取措施的经济学依据。（12分）

Answer

（1）①坚持党的民主集中制，在充分听取各方意见的基础上，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。（3分）

②坚持科学执政、民主执政和依法执政，遵循市场经济运行规律，科学民主决策。（4分）

③加强和改善国企党组织建设，完善监督制约机制，保证党的国企改革方针政策的贯彻落实。（3分）

（2）①企业是市场的主体，转变政府职能，落实企业自主经营权，有利于培育合格的市场主体，增强企业活力和竞争力，发挥市场配置资源的决定性作用。（3分）

②加快国有企业股份制改革，发展混合所有制经济，有利于投资主体多元化，有利于完善我国基本经济制度。（3分）

③国有经济是国民经济的支柱。国资集中在关键领域和优势产业，有利于增强国有经济的控制力，保障国家经济安全，巩固公有制的主体地位。（3分）

④提高开放型经济水平，要坚持“引进来”与“走出去”相结合。培育跨国集团，是实施“走出去”战略的要求，有利于增强国有企业的国际竞争力。（3分）

【解析】

试题解析：

（1）本问是政治生活试题，要求分析如何发挥党在深化国企改革中领导核心作用。联系政党知识及材料，肯定要回答党科学民主依法执政；另外，要加强党对国企领导；根据材料，召开听证会听取各方面意见，说明坚持了民主集中制原则。

（2）分析S市深化国企改革所采取措施的经济学依据，必须对照改革措施去思考。改革措施①中，主要是实行政企分开，落实企业的自主经营权。经济学依据可以从企业是市场主体，转变政府职能，是为培育合格的市场主体，增加企业活力。改革措施②中，主要在讲企业股份制改造。经济学依据可以从实行股份制改革的意义，完善基本经济制度等方面思考。改革措施③中，主要在讲国有经济布局调整。经济学依据可以从增强国有经济控制力方面思考回答。改革措施④中，在讲国企走出去，培育跨国经营的企业集团。经济学依据可以从提高开放型经济水平、“引进来”与“走出去”相结合等方面思考。

考点：

（1）中国共产党科学民主依法执政、民主集中制、改善党的领导；

（2）发挥企业作为市场主体的作用、让市场在资源配置中起决定性作用，国有经济的地位和作用、坚持引进来和走出去相结合等。

点评：

（1）本题为政治生活试题，围绕政党有关知识并结合材料思考即可；

（2）本题为经济生活依据类试题，关键是学生对题目材料中改革的措施要认真领会，逐一对照经济生活原理即可组织答案。