Question

（26分）当前，我国经济发展呈现出阶段性特征，进入新常态。

材料一：2011—2014年我国GDP增速、能源消耗强度降幅及服务业增加值占GDP比重一览表

注1：①2003—2011年，我国GDP年均增长10.7%左右。

②能源消耗强度一般指单位GDP能耗；2012年我国单位GDP能耗是美国的3.3倍，日本的7倍；

③从世界看，近年来发达国家服务业增加值占比普遍超过70%。

注2：2014年中央经济工作会议指出，要坚持稳中求进工作总基调，主动适应经济发展新常态，保持经济运行在合理区间，把转方式调结构放到更加重要位置，突出创新驱动，促进经济平稳健康发展。

材料二：法律是治国之重器，良法是善治之前提。十八届四中全会提出，全面推进依法治国，要坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。

（1）材料一（含注）表明了我国经济发展呈现出怎样的新常态？结合材料一，说明怎样适应经济发展新常态，促进经济平稳健康发展？（14分）

（2）解决新常态所遇到的困难和问题，必须依靠法治保驾护航。结合材料二，运用“党和政府”的有关知识说明如何推进依法治国。（10分）

Answer

（1）我国经济经历了较长时间的高速增长后，2012年开始明显放缓，正从高速增长转向中高速增长；（1分）2011-2014年，能源消耗强度降幅逐年提高，经济发展质量效益提高。（1分）我国服务业增加值占GDP比重逐年增加，产业结构不断优化升级；（1分）我国经济发展质量总体向好，但与发达国家仍有较大差距。（1分）

应该：①贯彻落实科学发展观把推动经济社会发展作为第一要务，保持经济运行在合理区间。

②实施创新驱动发展战略。走中国特色自主创新道路，增强创新驱动发展新动力。

③转变经济发展方式。促进经济从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长。

④推进经济结构战略性调整。把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来，是经济发展更多依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新驱动。

⑤坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路。大力发展服务业，推动三大产业协同高质量发展。

（若学生答出：全面促进资源节约和环境保护，增强可持续发展能力。推进绿色循环低碳发展，把生态文明建设放在突出地位。也可给2分。但最高得分不得超过10分）

（2）①发挥党在依法治国中的领导作用，坚持依法执政，通过法定程序把党的主张上升为国家意志。要依据宪法法律治国理政，依据党内法规管党治党。

②政府应依法行政，审慎用权，严格规范行政执法行为；加强行政执法队伍的建设，提高执法能力和水平。

③健全权力运行的制约和监督体系，加强法制对权力的制约和监督，建立全面的行政监督体系，做到政务公开。

【解析】

试题分析：

（1）本题由两小问来组成，第一小问是图表题，做图表题时一定要注意看标题，看图表，看注释，并注意图表中数据的横向比较和纵向比较，做到“横比、纵比、综合比”，横比找差距，综比看变化，表间找关系，然后透过现象提炼本质。根据图表及注释看出，2011年到2014年GDP增幅在减低，能源消耗强度降幅在加大，这就说明了我国经济在2011后能源的消耗在逐年下降，经济发展的质量效益在提高，服务业增加值占GDP比重在提高，说明了我国的产业结构在不断的优化升级，注解说明了我国和发达国家还有很大的差距。

第二小问是措施类试题，设问指向适应经济发展新常态，促进经济平稳健康发展，是对教材知识的识记。要坚持落实科学发展观，走中国特色自主创新道路，转变经济发展方式，促进经济发展向集约型发展，依靠科技进步，还要不断提高劳动者素质，走新型工业化道路，调整产业结构，各方面共同发展，促进经济稳定健康的发展。

（2）本题考查的主体具体明确为“党和政府”，设问指向推进依法治国，侧重于强调怎样做。从党的角度来看，中国共产党是中国特色社会主义的领导核心，坚持依法执政，通过法定程序把党的主张上升为国家意志；从政府的角度看，政府应依法行政，审慎用权，科学民主依法决策，自觉接受监督。回答时注意结合材料进行分析。

考点：转变经济发展方式、中国共产党的有关知识、为人民服务的政府