Question

（26分）阅读材料，完成下列要求。

材料一：长期以来国内奶牛养殖业一直处于不稳定的状态。2015年元旦刚过，国内部分地区就出现了因企业拒收鲜奶而导致奶农杀牛和倒奶的现象，又恰逢国际市场原奶价格大幅下降，传导至国内，供过于求的状况开始凸显。国内鲜奶难卖，一方面是乳制品国内外价差较大，国内企业增加了对进口乳制品的使用量；另一方面，也跟国内乳制品产业整体水平比较低、消费者对国产乳制品信心不足有很大关系。

材料二：针对国内部分地区发生“卖奶难”问题，党中央、国务院高度重视。2015年1月8日，农业部下发了《关于协调处理卖奶难稳定奶业生产的紧急通知》，要求各级地方农牧部门采取有效措施，全力以赴协调处理“卖奶难”。农业部表示，将通过协调乳品企业增加收购、启动奶业生产监测、加大政策扶持和救助力度，全力以赴处理“卖奶难”，保护奶农利益、稳定奶业生产。

（1）材料一主要隐含了哪些经济规律和经济知识？（8分）

（2）结合材料二，为避免发生此类事件，地方政府从经济角度应该如何作为？ （6分）

（3）结合材料二，说明党和各级政府全力以赴协调处理好“卖奶难”的政治学依据。（12分）

Answer

（1）（8分）①价值规律是商品经济的基本规律，它通过市场机制自发的起作用。

②供求与价格相互影响，相互制约。

③市场调节具有盲目性和滞后性，导致了资源地浪费，政府有必要对市场进行适度干预。

④经济全球化趋势在加强，是一把双刃剑。（言之有理可酌情给分）

（2）（6分）①由于奶农和企业往往缺乏充分的信息和对市场风险足够的认识，因此，政府有必要予以引导和服务，提高宏观调控的质量和水平。

②帮助奶农和企业进行市场预测和分析，开展事前的供需调研，制定科学合理的产业规划。

③采取优惠措施，帮助奶农和企业开拓奶品市场，尤其是农村市场，扩大内需。

④监督奶农和企业严格执行产品质量标准，促使其改进生产技术。（答出任意3点即可）

（3）（12分）①中国共产党的性质决定了全心全意为人民服务是党的宗旨。解决卖奶难，切实维护奶农利益，体现了中国共产党的性质和宗旨。

②中国共产党坚持以科学发展观为指导，坚持以人为本、执政为民的执政理念。解决卖奶难，切实维护奶农利益，体现了中国共产党始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。

③我国是人民当家做主的国家，政府坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的原则，必须认真履行组织经济建设职能。

④政府应坚持依法行政，科学决策，制定相关政策措施。

【解析】

试题分析：

（1）该题需要准确、全面解读材料一的内容，抓住关键信息概括体现的经济生活道理。国内部分地区出现奶剩现象，反映了市场调节的盲目性和滞后性弊端，需要加强国家的宏观调控；国际市场原奶价格大幅下降，对国内奶业形成巨大冲击，反映了经济全球化的影响；供过于求状况凸显，导致价格下降，反映了供求与价格相互影响；奶牛养殖业的不稳定反映了市场对资源配置的决定性作用。

（2）该题是措施类题目，措施的主体是地方政府。市场调节的盲目性和滞后性导致出现奶剩现象，对此，地方政府应该提供充分的市场信息，帮助奶农进行市场预测和分析；政府可以加大政策扶持和救助力度，发挥财政的作用；消费者对国产乳制品信心不足，对此地方政府可以加强市场监管，促进奶制品企业改进生产技术；国内乳制品产业整体水平较低，地方政府要敦促企业加快转变经济发展方式，优化产业结构。

（3）党和各级政府全力以赴协调处理好“卖奶难”的政治学依据，该题需要回答原因，即党和政府为什么要这样做。从党的性质、宗旨、执政理念上回答党为什么以人民群众利益为主；从我国的国家性质、政府的性质、宗旨、工作的基本原则、政府的职能、政府权力的行使等方面概括政府为什么这样做。

考点：发展社会主义市场经济、供求影响价格、经济全球化的影响、推进产业结构优化调整、为人民服务的政府、坚持中国共产党的领导