Question

（25分）阅读材料，回答问题。

材料一：2013年12月，一场罕见的大范围雾霾笼罩着中国，25个省份、100多座大中城市不同程度出现雾霾天气的主要“元凶”有：高空较强的“大气颗粒物”污染传送、地区较多的人为排放“二次污染”、机动车尾气和北方冬季燃煤采暖。天气因素是触发和加剧雾霾影响的直接因素，但根本因素是持续的污染物排放，其排放总量远远超过了环境容量。专家认为：治理雾霾要把已有的高污染工业排放量降下来，要以更大的力度推进经济转型、能源结构调整。

材料二：在此次雾霾天气中，10个空气质量最差的城市有4个属于江苏省，为此江苏省人大代表在广泛征集群众意见的基础上提出了“关于加快出台《江苏省大气污染防治条例》的议案”。省人大常委会收到该议案后，组织相关委员会随即进行调研，考察了大气环境质量检测等设施和施工现场。江苏省十二届人大常委会第六次会议将《大气污染防治条例》列入立法计划，在立法过程中广泛征求社会意见，召开论证会和听证会。

结合所学《经济生活》知识，分析国家应如何解决材料一中存在的问题（12分）

（2）结合材料二，谈谈人大和人大代表在治理空气污染过程中应如何发挥作用。（13分）

Answer

（1）①贯彻落实科学发展观，转变经济发展方式（2分）

②加强国家宏观调控，综合运用经济、法律和必要的行政手段推进经济结构的战略性调整。（3分）使经济发展更多依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新驱动，（1分）优化产业结构，坚持走中国特色新型工业化道路。（2分）

③全面促进资源节约和环境保护，增强可持续发展能力。（2分）着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式。（2分）

（2）人大：

①人大是国家权力机关，要行使好立法权。（2分）为治理空气污染提供法律保障。（1分）要行使好监督权，监督政府在治理空气污染中的工作（2分）

②人大要坚持民主集中制原则，在立法过程中广泛征询社会意见，召开论证会和听证会。（2分）

人大代表：

①人大代表要履行义务，与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众在治理空气污染方面的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。（2分）

②人大代表要依法履行职能。行使好提案权，使《大气污染防治条例》的制定更好地反映人民的意愿。（2分）人大代表要行使好质询权，对政府有关治理空气工作中出现的问题提出质问，监督好政府落实环境保护的政策措施。（2分）

【解析】

试题分析：

（1）本题要求学生结合所学《经济生活》知识，分析国家解决材料一中存在的问题的措施。本题并未限定学生答题的具体范围，故学生解答本题必须通过对材料一中描述的问题进行深入分析，从中找出关键性语句，概括出其中心思想，在进一步明确答题的方向。本题材料中“专家认为：治理雾霾要把已有的高污染工业排放量降下来，要以更大的力度推进经济转型、能源结构调整”，启示学生可从贯彻落实科学发展观、加强国家的宏观调控、转变经济发展方式、实施创新驱动发展战略、走新型工业化道路以及建设资源节约型和环境友好型社会等相关知识。

（2）本题要求学生结合材料二，分析说明人大和人大代表在治理空气污染过程中应如何发挥作用。本题的切口不大，直接考查学生对我国人民代表大会制度相关知识的理解与记忆。解答本题学生首先要清楚人大的作用应该主要从人大的职权方面去分析说明，人大代表的作用可从人大代表的权利与义务方面去分析说明；其次，学生要认真分析材料，从中找出关键性语句，来进一步明确答题的突破点。本题材料中“江苏省人大代表在广泛征集群众意见的基础上提出了‘关于加快出台《江苏省大气污染防治条例》的议案’”，启示学生可从人大代表的密切联系群众的义务以及人大代表的提案权等角度去分析说明；本题材料中“省人大常委会收到该议案后，组织相关委员会随即进行调研，考察了大气环境质量检测等设施和施工现场。江苏省十二届人大常委会第六次会议将《大气污染防治条例》列入立法计划，在立法过程中广泛征求社会意见”，启示学生可从人大的立法权和监督权等方面去分析说明。

考点：本题考查贯彻落实科学发展观、国家的宏观调控、加快转变经济发展方式、人大的职权以及人大代表的权利与义务等相关知识。