Question

（28分）中共十八届四全会议通过了《中共中央关全面推进依法治国若干重大问题的决定》。阅读材料，回答问题。

材料一：依法治国方略形成和发展历程

（1）结合材料，运用“求索真理的历程”  的知识分析为什么依法治国方略的完善是一个发展的过程。（8分）

材料二：十八届四中全会提出，全面推进依法治国，要坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。

（2）结合材料，运用“党和政府”7的有关知识说明如何推进依法治国。（12分）

材料三：从字面来看，依法治国似乎与经济没有关系，但是，实际上，市场经济是竞争经济、诚信经济，这都需要法律予以规范和提供保障，需要市场参与者具备法律意识和法律精神，即市场经济又是法制经济。此次之所以要把“依法治国”作为会议主题，其目的之一就是为中国经济转型扫清障碍。中国经济将迎来新红利。

（3）结合材料，运用“走进社会主义市场经济”有关知识，说明依法治国在中国经济转型中所起的作用。（8分）

Answer

（1）①实践是认识的基础，是认识的来源、动力、标准、目的和归宿，要求我们必须树立实践第一的观点，不同时期对依法治国的不同认识是跟胡建设中国特色社会主义的伟大实践提出来的。（2分）

②认识具有反复性和无限性，追求真理是一个过程。“16字方针”到“建设社会主义法治体系和建设社会主义法治国家的总目标、依法治国的提出”体现了我党对依法治国方略的认识你在不断深化和发展。（3分）

③真理是有条件的，具体的、任何真理都有自己适用的条件和范围，任何真理都是主观与客观、理论和实践的具体的历史的统一。不论是“16字方针”还是“依法治国是党领导人民治理国家的基本方略”都是从各个时期建设中国特色社会主义的伟大实践中提出的科学认识。（3分）

（2）①发挥党在依法治国中的领导作用，坚持依法执政，通过法定程序把党的主张上升为国家意志。要依据宪法法律治国理政，依据党内法规管党治党。（4分）

②政府应依法行政，审慎用权，严格规范行政执法行为；加强行政执法队伍的建设，提高执法能力和水平。（4分）

③健全权力运行的制约和监督体系，加强法制对权力的制约和监督，建立全面的行政监督体系，做到政务公开。（4分）

（3）①通过法制规范政府行为，更好的发挥市场的决定性作用，实现资源优化配置。（2分）

②政府通过制定和运用经济法规等法律手段，影响和调节宏观经济，促进经济持续健康发展。（2分）

③通过法治规范市场竞争秩序，建立开放、公平的市场环境，形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，减低经济运行成本，增强经济活力。（2分）

④通过推进依法治国，促使每个经济活动参与者即市场主体学法懂法守法用法。（2分）

【解析】

试题分析：

（1）“求索真理的历程”的知识包含着实践和认识的关系、认识的发展等相关知识点。依法治国方略的完善也是一个认识的过程，认识的不断发展都是要依据我国的实践特点的变化进行变化的，完善的过程也是一个认识发展的过程，认识是在实践的基础上不断发展的。

（2）主要是的那个政府的两个角度进行分析，党在依法治国中的领导作用，政府要依法行政，提高行政执法部门的执法水平，还要加强对权力的监督机制，做到政务公开，依法加强对党和政府机关的监督。

（3）法治建设在社会主义市场经济发展中的作用，用法制来规范政府机关的行为，能更好的发挥市场的决定性作用，也方便政府能更好的应用法律手段调节市场主体的行为，建立开放、公平的市场环境，各社会市场主体都要学法懂法用法，建设法治国家。

考点：实践和认识的辩证关系、认识不断发展、真理是具体的有条件的、党的依法执政、政府依法行政、法律手段、信用制度等

点评：本题从哲学、政治生活、经济生活的三个角度考查了依法治国，党和国家对依法治国的认识是一个由浅入深的过程，要从党和政府都要认真贯彻依法治国的方略，积极推进我国的法治化建设；规范政府的行为，确定市场在资源配置中的决定性作用。考生要站在不同的角度进行分析材料，分层次进行解答。