Question

（25分）材料一：厦漳泉大都市区同城化，是省委省政府着眼于加快福建科学发展跨越发展作出的战略部署和重大举措，也是优化产业布局、提升厦漳泉综合竞争力的内在要求和必然选择，更是厦漳泉三市的民心所向和迫切要求。三市签订了《厦漳泉大都市区同城化合作框架协议》，先后在厦门和漳州召开了两次党政联席会，制定《厦漳泉大都市区同城化总体规划》，提出到2015年，厦漳泉大都市区要初步实现同城化，2020年基本实现同城化。四大定位面向海峡两岸，布局“一核、三带、两轴”“一核”指大都市核心区；“三带”指绿色山地生态保育带、沿海产业城镇聚集带、蓝色海洋保护与开发带；“两轴”指厦漳-龙岩-赣州发展轴和厦泉-三明-抚州发展轴。在省委省政府战略部署下，厦漳泉大都市区同城化加速。

材料二：厦漳泉在快速发展的城镇化进程中，由于缺乏严格的资源环境空间管理措施，出现了城镇建设挤占生态空间、工业园区发展成片、污染排放监管不严等现象，引发大气污染、水资源污染和生态失衡等区域性环境问题，不断挑战资源环境承载力底线，环境问题正倒逼三地进入环境保护一体化的新型区域治理阶段。环境保护一体化对环保部门提出了更高的要求，也为相关产业发展带来了新机遇。

（1）结合材料一，运用政治生活知识，说明省委省政府对厦漳泉大都市区同城化战略部署的理论依据？（6分）

（2）结合材料一，运用生活与哲学知识，说明省委省政府对厦漳泉大都市区同城化战略部署的理论依据？（10分）

（3）结合材料二，运用发展社会主义市场经济的有关知识，谈谈厦漳泉大都市区同城化发展如何破解资源环境问题？（9分）

Answer

（1）①这是由党的地位决定的。重视厦漳泉同城化协同发展，是省委始终发挥总揽福建全局、协调各方的领导核心作用的体现和要求；（2分）

②执政党要坚持科学执政，就要不断完善执政方式，把握经济社会发展规律，践行科学发展观；（2分）

③政府坚持对人民负责的原则，有责任通过科学的顶层设计让人民过上幸福的生活；（2分）

④政府要有效履行职能，加强厦漳泉同城化经济协作，为经济和社会发展服务。（2分）（答对其中三点即得满分）

（2）（10分）

①意识对物质具有能动作用，正确的意识会促进客观事物的发展，要求我们重视意识的作用，自觉树立正确的思想意识。材料中先后在厦门和漳州召开了两次党政联席会，制定《厦漳泉大都市区同城化总体规划》，提出到2015年，厦漳泉大都市区要初步实现同城化，2020年基本实现同城化，在省委省政府战略部署下，厦漳泉大都市区同城化加速，体现了意识的能动作用。

②整体居于主导地位、统帅着部分，要求我们树立全局观念，遵循系统优化的方法，厦漳泉大都市区同城化，是省委省政府着眼于加快福建科学发展跨越发展作出的战略部署和重大举措。四大定位面向海峡两岸，布局“一核、三带、两轴”体现了这一点。

③人民群众是历史的创造者。厦漳泉大都市区同城化，更是厦漳泉三市的民心所向和迫切要求，符合党的群众观点和群众路线的要求。

④人们做出正确的价值判断和价值选择，必须树立正确的价值观，自觉遵循客观规律，站在最广大人民的立场上。厦漳同城化是福建省委省镇府在遵循社会发展规律和站在广大人民立场上做出的正确规划。

⑤量变是质变的前提和必要准备，质变是量变的必然结果。厦漳泉大都市区同城化提出到2015年，厦漳泉大都市区要初步实现同城化，2020年基本实现同城化体现此观点。

⑥主要矛盾是居支配地位，起主导和决定作用的，次要矛盾是处于从属的地位，起次要作用。要求我们在实践过程中既要抓主要矛盾，又要处理好次要矛盾，坚持两点论和重点论的统一。“一核”指大都市核心区；“三带”指绿色山地生态保育带、沿海产业城镇聚集带、蓝色海洋保护与开发带；“两轴”指厦漳-龙岩-赣州发展轴和厦泉-三明-抚州发展轴。（若回答社会意识对社会存在的反作用亦可得分或者言之有理，可酌情给分。每点2分，答对5点即得满分，但不超过该题总分）

（3）（9分）

①以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，形成节约资源和保护环境的一体化产业格局；（3分）

②运用宏观调控的经济手段，采取合理补偿为了维护生态安全而在产业发展方面做出牺牲的地区等手段，推进绿色发展、循环发展、低碳发展。（3分）

③运用宏观调控的法律手段，三地协调联动，加大依法制裁环境方面的违法行为，实施资源环境的区域治理。

④运用宏观调控的行政手段，根据三地资源环境承载能力，借助一体化的行政力量，强化资源空间管理的措施，统筹规划厦漳泉区域水源保护和环境治理。（3分）（答对其中三点即可得9分，但不得超过9分）

【解析】

试题分析：

（1）本题要求学生结合材料一，运用政治生活的知识，分析说明省委省政府这样做的依据，该题切口不大，要求学生一定要分清党和政府这两个行为主体。材料中省委提出“厦漳泉大都市区同城化”可以看出共产党领导社会主义现代化建设，是中国特色社会主义事业的领导核心；省委提出的战略构想“有利于优化产业布局、提升厦漳泉综合竞争力”说明把握了社会发展的规律，有利于社会发展，体现了科学执政；同城化的战略部署“是厦漳泉三市的民心所向和迫切要求”体现了省政府坚持对人民负责的原则；采取相应措施能够促进经济的发展，体现了政府积极履行经济职能，促进经济的发展。

（2）本题要求学生结合材料一，运用生活与哲学知识，说明省委省政府对厦漳泉大都市区同城化战略部署的理论依据，该题范围较广泛，学生须将所学的哲学知识都进行考虑，并与材料中关键词、句对应起来，方能得出正确答案， “签订框架协议，制定总体规划”启示学生可以从意识的能动作用或社会意识的反作用角度来考虑；“厦漳泉大都市区同城化”强调三市必须协同发展，启示我们应整体考虑内在的联系，坚持系统内部的有序性；同城化的发展不是一踌而就的，制定不同阶段的目标，启示我们应该注重量的积累，可用量变质变的观点；“一核、三带、两轴”强调有核心，又有补充，启示学生解决问题一定要抓主要矛盾，同时不能忽视次要矛盾；“厦漳泉大都市区同城化，更是厦漳泉三市的民心所向和迫切要求”强调人民群众的意愿，启示学生可从人民群众的主体地位和价值判断和价值选择所站的人民群众的根本立场上来考虑。

（3）本题要求学生结合材料二，运用发展社会主义市经济的有关知识，来解决同城化发展所面临的环境资源问题，该题要求学生结合材料来找出相关措施，出现“大气污染，水污染”问题，说明当地没有积极落实科学发展观，启示学生要从转变经济发展方式，资源节约环境等方面下功夫；社会主义市场经济主要涉及市场调节和宏观调控等知识，该题主要强调措施，所以学生可从制定相应经济手段来进行调控，同时运用法律手段来打击破坏环境和生态的行为，必要时可采取行政手段进行快速、直接的处理。

考点：本题考查的是党的地位、执政方式和政府的职能和原则、意识的能动作用、整体与部分、量变与质变、主要矛盾、人民群众的主体地位、价值判断和价值选择、科学发展观，宏观调控、