Question

（28分）党的十八届四中全会专题研究依法治国，影响深远。阅读材料，回答问题。

材料一：十八大以来，党中央坚持治国必先治党的理念，强调依法执政首先是依宪执政。2014年8月初，就依法治国征求意见稿，党中央专门听取了各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士意见，并据此作出了修改。

（1）结合政党制度的知识，说明材料一相关做法的依据。（9分）

材料二：公民举报不良现象，有利于推进依法治国进程。但匿名举报却存在调查线索不持续以及举报内容不真实等现象。对此，最高检2014年10月份印发规定鼓励公民实名举报，以更好地发挥公民在国家治理中的积极作用。

（2）结合材料二，说明公民应如何正确参与政治生活?（5分）

材料三：依法治“天”是依法治国的一项内容。2014年修订通过的《中华人民共和国环境保护法》，对各级政府既是约束，也是行为依据。对违法排污行为既要严肃查处，也要通过财政等手段引导产业升级，多管齐下，才能让APEC蓝保持下去，让人民群众永享蓝天白云。

（3）从政府的角度，说明材料三体现的政治生活道理。（8分）

材料四：依法治国，需要政府依法履职。一年多来，各级政府积极通过取消或下放行政审批权等举措实施简政放权，厘清政府与市场的关系，既使政府更加正确地行使权力，也使企业获得了公平公正的竞争环境。

（4）运用经济生活知识，说明简政放权对促进资源优化配置的作用。（6分）

Answer

（1）①中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，是我国的执政党，治国必先治党。（2分）

②中国共产党坚持依法执政，强调依法执政首先是依宪执政。（2分）

③党中央就依法治国征求意见并作出修改，做到了民主执政和科学执政。（3分）

④我国坚持多党合作和政治协商制度，中国共产党是执政党，民主党派是参政党，他们是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党，党中央和民主党派共同商讨依法治国意见稿，为推动依法治国进程而共同努力。（2分）

（2）①为了国家和人民的利益，要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律赋予自己的监督权，积极进行实名举报。（2分）

②坚持权利与义务相统一的原则，遵守宪法和法律，采取合法方式，坚持实事求是原则，保证举报线索的真实性。（3分）

（3）①通过财政手段引导产业升级，是在通过宏观调控履行组织社会主义经济建设的职能。（2分）

②查处违法排污行为、让APEC蓝保持下去，是在履行推进生态文明建设（或社会公共服务）的职能。（2分）③让人民群众享受绿水蓝天，做到了对人民负责。（2分）

④《中华人民共和国环境保护法》对各级政府既是约束也是依据，说明政府应做到依法行政。（2分）

（4）①简政放权，使企业获得公平公正的竞争环境，有利于发挥市场在资源配置中的决定性作用。（2分）

②简政放权，有利于政府正确行使权力，实施科学的宏观调控，促进资源优化配置。（2分）

③简政放权，有利于处理好政府和市场的关系，既充分发挥市场在资源配置中的作用又更好发挥政府作用。（2分）

【解析】

试题分析：

（1）材料涉及到中国共产党坚持依法执政，强调依法执政首先是依宪执政，这体现了中国共产党的执政党地位；中国共产党广泛听取各民主党派、无党派和社会团体的意见，体现了党坚持民主执政和科学执政；同时体现我国坚持共产党领导的多党合作和政治协商制度。

（2）该题是措施类题目，措施的主体是公民，公民参与政治生活，要遵循权利与义务相统一的原则，既充分行使自己的监督权，同时要正确的行使监督权，遵守宪法和法律，采取合法方式，坚持实事求是原则。回答该题主要从公民如何行使监督权上考虑。

（3）该题需要从材料内容中进行概括。修订通过的《中华人民共和国环境保护法》，对各级政府既是约束，也是行为依据，说明政府要坚持依法行政。对违法排污行为要严肃查处，要通过财政等手段引导产业升级，说明政府要加强宏观调控，切实履行职能；让人民群众永享蓝天白云，体现了政府要坚持对人民负责的工作原则。

（3）简政放权，就是厘清政府与市场的关系，从如何发挥市场和政府的作用、理清政府和市场的关系有什么积极作用上分析。简政放权，有利于充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，同时加强国家的科学宏观调控，为企业公平竞争提供良好的市场秩序。

考点：本题考查我国的政党制度、我国公民的政治参与、为人民服务的政府、发展社会主义市场经济。