Question

（24分）2013年1月31日，《中共中央、国务院关于加快发展现代农业，进一步增强农村发展活力的若干意见》正式发布。这是中央一号文件连续第十年聚焦“三农”。阅读材料，回答下列小题。

材料一：2003～2011年我国农业发展状况

注：我国绝大多数农民经营的土地规模小，一家一户的分散经营不利于农业机械化、生产标准化、科技化的推广，无形中加大了生产成本。

材料二：目前，我国农业发展真正到了从传统农业向现代农业转型跨越的新阶段。要引导农村土地承包经营权有序流转，鼓励和支持土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转，发展多种形式的适度规模经营。据调查，种粮户的规模达到百亩以上时，土地利用率会提高10%以上，经济效益会提高15%。同时，可为城镇化发展提供更多的人口和劳动力。

材料三：新型城镇化是未来中国经济发展的重点，在全面建成小康社会的实践中占据越来越重要的地位。如何推进我国新型城镇化有序健康发展，成为人们关注的话题。其中，城镇化是指农村人口不断向城镇转移，第二、三产业不断向城镇聚集，从而使城镇数量增加，城镇规模扩大的过程。专家预测，未来10年中国城镇化至少可维持每年4%～5%的经济增长。

（1）揭示材料一蕴含的经济信息，并结合材料一、二说明发展家庭农场等适度规模经营的经济意义。（11分）

（2）运用《经济生活》知识，阐述推进城镇化对我国经济发展可能产生的影响。（13分）

Answer

（1）经济信息：2003～2011年，我国农业产值不断增加，农业占GDP的比重不断下降（若答出“我国产业结构不断优化”也可得分）；但分散的经营模式制约了现代农业的进一步发展。（3分）

经济意义：

①有利于发展现代农业，增加农民收入。（2分）

②有利于转变农业发展方式，巩固农业基础地位。（2分）

③有利于优化资源配置，促进农村经济发展。（2分）

④有利于转移农村剩余劳动力，推进城镇化建设。（2分）

（每点2分，共8分，若从其他角度回答，只要言之有理，也可酌情给分）

（2）积极影响：

①促进农村劳动力和生产资料向城镇聚集合理配置资源。（2分）

②扩大内需，促进经济结构和生产发展（2分）

③扩大就业，增加人们收入，促进共同富裕；（2分）

④统筹城乡发展，形成城乡一体化经济社会发展一体化的新格局。（2分）

⑤增加国家财政收入，增强国家经济实力。（2分）

消极影响：大量农村劳动力和生产资料向城镇聚集，可能影响农村经济的发展，也给城市的资源、环境和基础设施等带来巨大压力。（3分）

【解析】

试题分析：

（1）本题有两小问，首先要求考生揭示材料一蕴含的经济信息，然后结合材料一、二说明发展家庭农场等适度规模经营的经济意义，前者属于图表解读题，后者属于意义类的解答题。考生在分析图表信息时，首先要明确图表信息解读的步骤：首先要读表头，把握主旨；其次要读数据，了解主要内容。读数据时，要坚持纵向找规律，横向找差距的原则。最后读小注，作出必要的补充，根据这一步骤，考生很容易得出上述图表所包含的信息为我国农业产值不断增加，农业占GDP的比重不断下降但分散的经营模式制约了现代农业的进一步发展的信息。对于后面一小问的意义，考生可以从对农业发展、对农民增收、对转变经济发展方式、对城镇化建设和新农村的建设的角度分析其意义即可。

（2）本题要求考生结合材料，阐述推进城镇化对我国经济发展可能产生的影响，考生在分析说明时，既要分析其积极意义，也要分析其消极影响。积极影响，考生可以从扩大内需、促进消费，转变经济发展方式、扩大就业，推动城乡一体化等角度进行说明；对于消极影响，考生可以从在城市公共设施不完善的情况下，大量农村劳动力和生产资料向城镇聚集，可能影响农村经济的发展，也给城市的资源、环境和基础设施等带来巨大压力。

考点：转变经济发展方式、城镇化建设