Question

（20分）材料一：党的十八届三中全会审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,《决定》指出，建设统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。必须加快形成企业自主经营、公平竞争，消费者自由选择、自主消费，商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系。要建立公平开放透明的市场规则，改革市场监管体系，实行统一的市场监管，反对地方保护，反对垄断和不正当竞争。要建立健全社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信。

（1）结合材料，运用发展社会主义市场经济的有关知识，说明如何建设统一开放、竞争有序的市场体系？（8分）

材料二：目前，我国市场经济的法制体系尚待完善；地方保护主义、违法实行优惠政策、垄断经营等情况依然存在；市场主体违反法律不讲诚信、制假售假、不正当竞争等现象尚未根除……只有彻底解决目前存在的这些问题，建立良好市场秩序，才能充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。要实现这一目标，需要多管齐下，其中法治建设无疑是关键。党的十八届三中全会提出的法治中国建设将为目标的实现提供强大推动力。

（2）根据《政治生活》的有关知识，结合材料二，从“法治”的角度谈一谈怎样推动良好市场秩序的形成。（12分）

Answer

（1）①维护公平、公正的市场秩序，遵循公平开放透明的市场规则，完善市场准入规则、竞争规则和交易规则。

②要切实加强社会信用建设，健全社会信用体系，尤其要加快建立信用监督和失信惩戒制度。

③市场调节有局限性。既要让市场在资源配置中起决定性作用，又要更好地发挥宏观调控的作用。

（每个要点3分，满分8分）

（2）①全国人大及其常委会行使国家立法权。制定或完善社会主义市场经济的法律法规，为建设良好的市场秩序提供法制保障。（3分）

②各级政府依法行政。在调控经济的过程中必须依据法律法规，防止行政权力的缺失滥用，维护公平公正的市场秩序。（3分）

③中国共产党坚持依法执政。中共领导立法，带头守法，保证执法，不断推进我国市场经济的法制化、规范化，以推动良好市场秩序的形成。（3分）

④公民坚持法律面前一律平等的原则。公民在作为市场主体时，经济行为必须在法律的范围的进行，诚信经营，有序竞争。（3分）

（若回答司法机关公正司法、严格执法可替代给分。本题总分不得超过12分）

【解析】

试题分析：

（1）该题知识范围固定，运用发展社会主义市场经济的相关知识回答。如何建设，需要回答措施。建设统一开放、竞争有序的市场体系的措施，可以从市场规则、诚信建设及对经济活动的每个参与者的要求上回答。

（2）该题围绕推动良好市场秩序的形成，从“法治”的角度，运用《政治生活》的知识进行分析概括。形成良好的市场秩序，需要法律的制定与完善，全国人大要行使立法权；政府在宏观调控中要坚持依法行政；中国共产党要坚持依法执政，推进社会主义市场经济法制化、规范化；公民要增强法律意识，学法尊法守法用法。

考点：本题考查发展社会主义市场经济、政府坚持依法行政、中国共产党坚持依法执政、公民坚持法律面前一律平等的原则。