Question

十一届全国人大四次会议表决通过了关于“十二五”规划纲要的决议。从“十二五”规划的制定过程来看，先由中共中央作出决议为“十二五”规划的制定提出《建议》，国务院根据中共中央提出的“十二五”规划《建议》，在广泛征求和吸取各方合理意见的基础上形成“十二五”规划正式草案，再将“十二五”规划草案提交全国人大审议讨论。最终由全国人大表决通过。

结合材料，分析说明“十二五”规划的制定过程所体现的政治生活道理。（14分）

Answer

①中国共产党是我国的执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心。中共中央提出制定“十二五”规划建议，体现了党的领导核心地位。（3分）②国家的一切权力属于人民，我国政府坚持对人民负责，坚持科学民主决策。国务院根据中共中央提出“十二五”规划《建议》，在广泛征求和吸取各方合理意见的基础上形成“十二五”规划正式草案体现了这一点。（4分）③人民代表大会制度是我国的根本政治制度，坚持民主集中制原则，全国人大是我国最高国家权力机关，拥有最高决定权。“十二五”规划草案在广泛征求意见后提交全国人大审议讨论、表决通过体现了以上知识点。（4分）④依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。在“十二五”规划的制定过程中，通过全国人大这一法定程序把党的主张和意志上升为国家意志，体现了中国共产党坚持依法执政。（3分）

【解析】

试题分析：本题要求考生分析说明“十二五”规划的制定过程所体现的政治生活道理，属于体现类的解答题，体现类的解答题需要准确、全面分析材料内容，概括我国“十二五”规划的制定过程，从制定规划的主体上分别分析即可。本题涉及的主体有全国人大、政府、中国共产党，按照它们在“十二五”规划的制定中起什么作用，为什么会这么做的思路，从其地位、职能上考虑即可。

考点：为人民服务的政府、人民代表大会制度、我国的政党制度