Question

扩大内需的难点和重点在消费，潜力也在消费。我国坚定不移地把扩大内需作为经济发展的长期战略方针。阅读材料，完成下列要求。

材料一：

材料二：2014年3月，十二届全国人大二次会议通过的《政府工作报告》提出建议：要充分发挥消费的基础作用，不断提高消费对经济增长的拉动力，就要在提高消费能力、稳定消费预期、增强消费意愿、改善消费环境上下功夫。

材料三：2014年我国积极发挥财政的作用来扩大城乡居民的消费需求。该地政府充分利用财政进一步增加对城镇低收入居民和农民的补贴，合理调整收入分配关系，加快推进覆盖城乡居民的社会保障体系建设，增加财政用于改善和扩大消费的支出。

（1）指出材料一中图1与图2反映的经济信息与问题。（6分）

（2）结合材料一、二，简要说明我国重视消费对GDP贡献率的经济原因。（6分）

（3）结合材料一、二，运用消费的有关知识说明政府应如何提高经济增长的拉动力。（8分）

（4）结合材料三，运用《经济生活》有关知识，说明当地政府采取的措施对提高人民消费水平有何作用？（8分）

Answer

（1）（6分）经济信息：我国经济不断发展，GDP与社会消费品零售总额不断提高。除了2010年前后有所波动之外，我国消费对经济的贡献率不断提高，但与世界平均水平还有一定差距。反映的经济问题：我国经济发展方式不够合理，应着力扩大消费需求，促进经济持续健康发展。

（2）（6分）原因：

①消费对生产有重要的反作用，消费是生产的最终目的和动力。合理的消费能够拉动经济增长、促进生产的发展。我国消费贡献率与世界平均水平存在差距，因此，更应重视发挥消费的拉动作用。

②消费与投资、出口协调拉动，是实现经济持续健康发展、落实科学发展观的重要举措，材料反映我国重视消费，可以促进经济增长方式转变，实现科学发展。

（3）（8分）措施：

①积极发展经济，扩大就业，增加居民收入；完善分配制度和政策，正确处理效率与公平的关系，调整收入分配格局，缩小收入差距，提高社会整体消费能力。

②大力发展新兴产业，培养新的消费热点，增强居民消费意愿。

③加大财政对民生的支出力度；完善社会保障制度，提高社会保障水平，稳定消费预期。

④完善社会信用体系，规范市场秩序；加强对市场和产品质量的监管，维护消费者合法权益，改善消费环境。

（4）（8分）作用：

①收入是消费的基础和前提。增加对城镇低收入居民和农民的补贴，有利于提高可支配收入，增加消费量。

②社会总体消费水平的高低与人们收入差距的大小有密切联系。增加补贴，合理调整收入分配关系，能缩小收入差距，有利于提高社会总体消费水平。

③居民消费水平还受未来收入预期的影响。加快推进覆盖城乡居民的社会保障体系建设，解除后顾之忧，预支未来收入的可能性会加大。

④国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。当地政府通过增加财政支出，促进居民消费需求的扩大。

【解析】

试题分析：

（1）本题以图示的形式考查学生读图、分析及归纳总结方面的能力。解答本题需要学生认真分析图示中各项信息的变化情况，并能够用简练的语言概括出图示反映出的全部经济信息。解答本题学生既要看到08年—12年国经济不断发展，GDP与社会消费品零售总额不断提高，我国消费对经济的贡献率在波动中不断提高；也要看到我国消费对经济的贡献率与世界平均水平还有一定的差距，这说明了我国的经济发展方式还不够合理。

（2）本题要求学生结合材料一、二，简要说明我国重视消费对GDP贡献率的经济原因。解答本题需要学生通过分析材料及设问以找出关键语句，来确定答题的方向。本题设问中“我国重视消费对GDP的贡献率”以及材料二中“要充分发挥消费的基础作用，不断提高消费对经济增长的拉动力”，启示学生解答本题需要从消费对生产的反作用角度进行分析说明。

（3）本题要求学生结合材料一、二，运用消费的有关知识说明政府提高经济增长拉动力的措施。学生通过对本题设问进行分析，可以看出本题着重考查学生对如何提高居民消费的措施的理解与记忆。收入是消费的基础和前提，故学生可从增加居民收入的角度去分析；收入差距影响社会整体消费水平，故学生可从缩小收入差距，提高社会整体消费能力的角度去分析说明；收入预期影响居民消费，故学生可从完善社会保障制度，稳定消费预期的角度去分析说明；市场秩序影响居民消费，故学生可从规范市场秩序，维护消费者合法权益的角度去分析说明。

（4）本题要求学生结合材料三，运用《经济生活》有关知识，说明当地政府采取的措施对提高人民消费水平有何作用。本题并未限定学生答题所用知识的具体范围，解答本题学生必须认真分析材料三中当地政府为提高居民消费水平所采取的措施，从中来确定答题所用的具体知识点。题中材料“该地政府充分利用财政进一步增加对城镇低收入居民和农民的补贴”的措施，可以提高提高居民当前可支配收入进而刺激居民消费；题中材料“合理调整收入分配关系”的措施，可以缩小社会收入差距进而提高社会整体消费水平；题中材料“加快推进覆盖城乡居民的社会保障体系建设”的措施，可以解除人们消费的后顾之忧，进而增强人们的消费信心；题中材料“增加财政用于改善和扩大消费的支出”的措施，通过增加财政支出，促进居民消费需求的扩大。

考点：本题考查影响居民消费的因素、生产与消费的关系、收入分配与社会公平、财政的作用以及加快转变经济发展方式等相关知识。