Question

2007年—2012年我国网上购物的整体市场规模和年增长率

图2：

注：目前我国尚没有一部针对电子商务的法律。

材料二：2013年3月8日，商务部部长陈德铭表示政府部门将采取措施规范引导网购市场发展，既要发挥政府在法规和标准体系建立的作用，又要尊重市场的主导作用，加强企业自律，发挥第三方组织对网购经营商的监管和信誉评价功能，净化行业环境，维护消费者的权益。

（1）指出图1、图2反映的经济信息。（8分）

（2）结合材料一、二，运用“市场秩序”的有关知识，从政府监管的角度和网购平台运营商以及物流公司的角度看，应该怎样促进我国网购市场的健康发展? （12分）

Answer

（1）图1反映了2007—2012年我国网购整体市场规模持续快速扩大，网购年增长率有所下调，却也仍处于高速增长状态，有着良好的市场潜力（3分）；

图2反映了2012年度我国网购市场存在着以十大热点网购投诉问题代表的大量问题，消费者权益受到伤害，但我国还缺少针对性的电子商务的法律加以规范，说明网购市场在快速发展的同时有待整顿治理（5分）。

（2）①从政府监管的角度看，要制定针对性的法律法规和标准体系，健全网购市场规则，建立公平、公正的市场秩序；切实加强社会信用制度建设，大力建立健全社会信用提心尤其要加快建立信用监督和失信惩戒制度；切实保护消费者权益，培育诚信为本、操守为重的良好社会风尚。

②网购平台运营商以及物流公司角度看，自身要加强企业自律，不以非法行为扰乱市场秩序，经营活动要遵守法律法规、行业规范，市场道德规范；加强对网购经营商的监管意识并建立信誉评价体系，净化行业环境，提高市场准入门槛并对违背市场交易原则的经营商予以惩戒，减少节能补贴、虚假促销、网络诈骗等投诉问题的发生；还要加强管理改进技术搭建好交易平台，为网购市场正常运行提供良好支持与优质服务，减少支付问题、账户被盗和物流快递投诉、货到迟缓等有损消费者权益的现象的发生。

【解析】

试题分析：

（1）本题是图表题，图表类题目应该遵循横向看差距，纵向看变化的原则，同时要关注小注信息，综合进行分析。按照上述原则，观察题中图表，不难得出：图1反映了2007—2012年我国网购整体市场规模持续快速扩大，网购年增长率有所下调，却也仍处于高速增长状态，有着良好的市场潜力；图2反映了2012年度我国网购市场存在着以十大热点网购投诉问题代表的大量问题，消费者权益受到伤害，但我国还缺少针对性的电子商务的法律加以规范，说明网购市场在快速发展的同时有待整顿治理。

（2）本题知识限定明确，市场秩序，题目类型措施类，问题指向从政府监管的角度和网购平台运营商以及物流公司的角度看，如何促进我国网购市场的健康发展。解读设问和材料，政府角度可以从市场秩序、社会信用制度建设两个方面进行知识切入；企业角度，可以从企业的生产经营进行知识切入，具体来讲从政府监管的角度看，要制定针对性的法律法规和标准体系，健全网购市场规则，建立公平、公正的市场秩序；切实加强社会信用制度建设，大力建立健全社会信用提心尤其要加快建立信用监督和失信惩戒制度；切实保护消费者权益，培育诚信为本、操守为重的良好社会风尚；网购平台运营商以及物流公司角度看，自身要加强企业自律，不以非法行为扰乱市场秩序，经营活动要遵守法律法规、行业规范，市场道德规范；加强对网购经营商的监管意识并建立信誉评价体系，净化行业环境，提高市场准入门槛并对违背市场交易原则的经营商予以惩戒，减少节能补贴、虚假促销、网络诈骗等投诉问题的发生；还要加强管理改进技术搭建好交易平台，为网购市场正常运行提供良好支持与优质服务，减少支付问题、账户被盗和物流快递投诉、货到迟缓等有损消费者权益的现象的发生。

考点：本题考查市场秩序、社会信用制度建设、企业经营发展