Question

材料一：2013年1月以来，我国华北东北大部分地区出现严重雾霾天气，面积一度达到143万平方公里，雾霾天气甚至波及周边国家。这些地区居民呼吸道疾病发病率明显上升。这次雾霾天气直接原因是该时间段冷空气较弱和持续干旱，大气扩散条件非常差。根本原因是大气污染严重。

资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，考量着党和政府平衡短期利益和长期发展的智慧。十八大报告指出，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。

材料二： 目前我国环境法规体系还不健全，1989年全国人大制定的《环境保护法》已不能适应经济社会的快速发展；如《环境保护法》第16条规定：“地方各级人民政府应当对本辖区的环境质量负责，采取措施改善环境质量”。然而一些地方政府盲目追求地方GDP的增长，环境监管有名无实，环境法的实施处于有法不依、执法不严和违法不究的状况。由于地方保护主义的庇护，一些企业长期违法排污而得不到应有的制裁；我国司法制度对公民环境权益的保障较为贫弱，在面对经济发展与环境保护的矛盾冲突时，司法机关往往无法有效保护公民的环境权益；在环境保护的具体过程中，公众的作用没有得到很好地发挥，导致公民在环保的方面积极性受到打击。

（1）结合材料一，运用政治生活知识，分析党提出“推进生态文明建设，建设美丽中国”的必要性。（14分）

（2）结合材料二，运用政治生活知识，谈谈我国应如何依法进行环境保护。（12分）

Answer

20（1）①中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，推进生态文明建设，建设美丽中国是贯彻科学发展观，提高党的执政能力的要求；（4分）

②践行以人为本，执政为民理念，保障人民群众的身体健康权益；（4分）

③坚持科学执政，遵循发展规律，推动节约资源、保护环境，呵护人类赖以生存的地球家园，促进可持续发展；（4分）

④推进生态文明建设，建设美丽中国，有利于推动我国自主创新，促进经济发展方式的转变，增强综合国力。（2分）

（2）①全国人大及其常委会要严格按照立法程序完善环境法规体系，确保环境保护有法可依。（3分）

②地方各级政府应当切实履行政府职能，加强环境监管，严格依法行政。（3分）

③司法机关要严格执法，公正司法，加大对企业违法排污的惩治力度，切实保护公民环境权益。（3分）

④提高公民的环境意识，提高公民参与环保的积极性，公民通过民主决策、民主监督等形式充分发挥公民在环境保护方面的作用。（3分） 

【解析】

试题分析：

（1）考生子回到本题时，一定要注意本题的设问指向说说明必要性，属于原因类的解答题；其次要注意本题的设问主体是中国共产党，设问的内容是“推进生态文明建设，建设美丽中国”。考生可以首先从中国共产党的执政地位的角度分析说明；其次可以从党的性质、宗旨的角度分析说明；再次可以从中国共产党坚持科学执政、民主执政的角度分析说明；最后可以从当今国际竞争的实质的角度分析说明。

（2）本题的设问指向是谈谈我国应如何依法进行环境保护，并没有明确设问主体，因此考生可以从中国共产党、人大、政府、司法机关、公民不同的角度，进行分析说明；从党的角度可以从制定正确的方针道路的角度说明；从人大的角度，可以从立法和监督的角度分析说明；从政府的角度，可以从履行政府职能的角度分析说明；从司法机关的角度可以从打击环境犯罪的角度分析说明；从公民的角度可以从自觉行使监督权并自觉履行相应的义务的角度分析说明。

考点：本题考查了中国共产党的性质、地位、执政方式的知识；人大的权利、政府职能、公民的权利和义务的知识。