Question

材料一：银色浪潮、银色经济正大步向我们走来，如何“养老”，怎样安享一个有质量有尊严的晚年，一直是全世界都在面临的问题。2013年9月14日，国务院发布《关于加快发展养老服务业的若干意见》，主要内容是明确提出要以政府为主导，发展居家养老、社区养老、机构养老、医养结合等多种养老服务模式。一是办好公办保障性养老机构。二是完善农村养老服务托底的措施。三是完善公共财政补贴支持政策。

（1）结合材料，运用公民的政治参与和我国政府是人民的政府的知识，谈谈我国应如何破解养老困局。（12分）

材料二：早在1993年，浙江就提出要建设海洋经济大省。在2013年初国务院出台《浙江海洋经济发展示范规划区》后，浙江便加快了建设海洋经济强省的步伐。省人民政府与国家海洋局达成协议，确定双方在海洋科技人才培养等九大方面开展合作；浙江省委召开工作会议，专题部署浙江海洋经济发展示范区建设工作，提出了要求、战略定位、主要目标、指导原则和主要任务；省高院公布《关于为浙江省海洋经济提供司法依据；部分浙江选举产生的全国人大代表就“大力发展海洋经济、加速建设海洋经济强省”专题舟山开展调研，听取省发改委和舟山市政府的相关工作情况介绍，并提出具有针对性的意见和建议。

（2）结合材料二，分析浙江加快发展海洋经济过程如何体现社会主义民主政治的特点和优点。（8分）

材料三：2013年以来，习近平主席和李克强总理密集出访十余个周边国家，邻国领导人也频频应邀到访，显示了我国政府对周边外交工作的高度重视。从建设丝绸之路经济带、孟中印缅经济走廊到打造21世纪海上丝绸之路，秉承了这样的理念：与周边国家携手打造互利共赢的利益共同体，把双方利益融合提升到更高水平。中国与东盟就推进南海行为准则进程展开磋商，中国与越南决定成立海上共同开发磋商工作组，中国与印度签署边防合作协议。对于存在的分歧和争端，我们在坚定维护国家主权的前提下，致力于通过对话磋商和平解决。

（3）结合材料三，运用国家利益的知识，分析我国周边外交工作思路的科学性。（10分）

Answer

（1）①政府具有组织社会公共服务的职能。政府要切实转变政府职能，建设服务型政府，建设政府为主导的养老服务体系。（2分）

②农村村民委员会和城市居民委员会是自我管理，自我教育、自我服务的基层自治组织。应充分发挥农村村民自治和城市居民自治在发展养老服务业的作用，为社会和谐做贡献。（2分）

③公民的权利和义务是统一的，发扬中华民族传统美德，每个公民都必须承担赡养老人的义务；（2分）

④公民要积极参与民主决策，通过多种方式为政府发展养老事业出谋划策；（2分）

⑤积极参与民主管理，参加社区尊老、敬老行动，共建祥和文明社区；正确行使民主监督的权利，监督政府落实养老措施和老人权益保护，对侵犯老人合法权益的行为举行举报；（2分）

⑥积极支持政府履行职能，配合政府发展养老事业的工作。（2分）

（2）体现了发展社会主义民主政治必须坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。（2分）

浙江省委召开工作会议，就浙江海洋经济发展提出总体要求、战略定位、主要目标、指导原则和主要任务，体现了中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。（2分）

全国人大代表就加快发展海洋经济进行专题调研，听取政府相关部门的报告，并提出具有针对性的意见和建议，体现了人民当家作主。（2分）

省高院公布《关于为浙江省海洋经济发展提供司法保障的意见》为浙江发展海洋经济提供司法依据，体现了依法治国。（2分）

（3）①维护国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点。做好周边外交工作有利于维护国家主权、安全和发展利益，为我国经济发展创造良好环境。（2分）

②国家利益是国际关系的决定因素，共同利益是国家间合作的基础。做好周边外交工作要在维护自身利益的同时，兼顾周边国家的合理关切，在谋求本国发展中促进各国共同发展。（3分）

③国家间既存在共同利益，也存在利益的差别乃至对立，利益对立是引起国家冲突的根源。做好周边外交工作致力于通过对话磋商和平解决，维护地区和平稳定的大局。（3分）

④任何国家都不应以维护本国国家利益为由，侵犯别国的主权和安全，干涉别国的内政。我国周边外交工作思路坚持了这一点。（2分）

【解析】

试题分析：（1）国务院发布《关于加快发展养老服务业的若干意见》，主要内容是明确提出要以政府为主导，发展居家养老、社区养老、机构养老、医养结合等多种养老服务模式。一是办好公办保障性养老机构。二是完善农村养老服务托底的措施。三是完善公共财政补贴支持政策。说明解决养老问题，一是需要政府发挥作用，结合政府的知识，政府解决养老问题，主要是以政府为主导，履行提供社会公共服务职能，转变职能，建设服务型政府。二是要求公民积极发挥作用，《意见》强调社区养老，这可以用公民参与政治生活知识中参与民主管理，村民自治与居民自治的内容进行回答，发挥村委会与居委会的作用；《意见》提出居家养老，这就要求公民履行赡养老人的义务，这可以用公民坚持权利与义务相统一的知识来回答；公民还可以参与民主决策与民主监督，因此，也可以从这两方面思考公民如何为解决养老问题发挥作用，民主决策方面，要求公民积极参与民主决策，为养老事业与政策建言献策，民主监督方面可以积极主动对政府部门进行监督；同时也要积极支持政府的工作，支持政府履行职能。

（2）社会主义民主政治的特点与优点是指坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。材料中描述了发展海洋经济过程中政府、党委、法院、人大代表等都发挥了各自的作用，共同推进。因此结合知识与材料可以从党的领导、人民当家作主、依法治国三个方面进行分析。坚持党的领导是中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，材料中浙江省委的做法体现了这一点，将其描述出来即可；坚持人民当家作主最根本的是坚持人民代表大会制度，材料中人大代表的行为体现了这一点，将其描述出来即可；坚持依法治国，其重要环节包括政府依法行政、司法机关公正司法，材料中省政府的做法以及省高院的司法解释体现了这一点，将其描述出来即可。

（3）先回忆出国家利益的相关知识，其中包括国家利益的地位、国家利益决定国际关系（共同利益与利益对立两种情况）、如何正确的维护国家利益等方面的知识。中国政府重视周边外交工作，搞好外交关系，这体现了国家利益是一个主权国家对外活动的出发点和落脚点这一地位；中国与周边国家携手打造互利共赢的利益共同体，把双方利益融合提升到更高水平，这体现了国家利益决定国际关系，共同利益是合作的基础；对于存在的分歧和争端，我们在坚定维护国家主权的前提下，致力于通过对话磋商和平解决，这体现了利益对立是冲突的根源；材料中描述的我国的外交理念体现了任何国家都不应以维护本国国家利益为由，侵犯别国的主权和安全，干涉别国的内政。

考点：本题考查公民的政治生活、政府职能、社会主义民主政治、国际关系的决定因素的相关知识。