Question

（10分）阅读材料，回答问题。

材料：随着城镇化进程的加快，我国绝大多数农村建立了村民会议，重大村务基本上都提交村民会议讨论决定，大多数村庄制定了村规民约，建立了村民会议决策、村务公开等制度。村民们通过建章立制逐步在实践中掌握了民主管理的方法，提高了自我管理的水平。浙江枫桥在社会治理的实践中，摸索出“依靠群众就地化解矛盾”调解机制，即通过组建各界广泛参与的基层人民调解委员会，及时化解民间纠纷，做到了“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”。

运用“民主管理”的相关知识，说明村民是通过哪些方式参与本村事务管理的？我国发展基层民主有什么重大意义？

Answer

①实行村民自治，以保证村民依法直接行使民主权利，自我管理、自我教育、自我服务；②自己选举当家人，是村民自治的基础；③通过村民会议、村规民约、村务公开、民主评议干部等形式发展村民自治。意义：发展基层民主保证人民群众直接行使民主权利，管理基层公共事务是人民当家作主的最有效途径也是社会主民主最为广泛而深刻的实践。

【解析】

试题分析：第一问考查民主管理的内容，首先我们要阐述村民自治的性质，（村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众自治组织，然后从选举（村民直接投票选举村委会成员）、决策（通过村民参与本村公共事物的决策与管理）、管理（制定村民自治章程或村规民约）、监督（村务公开、民主评议村干部）等各个方面谈民主管理的内容。第二问谈发展基层民主的意义，要从对公民（有利于人民群众直接行使民主权利，管理基层公共事务，保障人民当家做主）和对国家（推动基层民主政治建设，促进社会主义民主政治发展）两个角度阐述。

考点：村民自治、民主管理