Question

材料一为了引导产业健康发展，政府发布国家产业政策和行业发展规划，严格市场准入，强化环境监管，实行严格的有保有控的金融政策，建立信息发布制度，适时向社会发布产业政策导向及产业规模、社会需求等信息，深化改革，从体制上解决产能过剩的深层次问题。

（1）结合材料一，在抑制部分行业产能过剩和重复建设中，政府是如何履行经济职能的？（4分）

材料二  作为关系国计民生的重要原料,PX（对二甲苯）产品在经济、社会、军事等领域发挥了举足轻重的作用, 但从几年前的厦门PX项目迁址事件,到大连、宁波、成都、昆明陆续叫停PX项目建设,再到茂名的PX风波……一时间,PX项目所到之处给人产生“人人喊打”的印象。从现在看，已发事件基本是所有方面都没有按规定在做事。首先政府没有把事说明白，然后出现了反对意见，反对者没有很好表达意见的渠道，政府可能也意识到了，但没有主动去征求意见，而是强推项目；老百姓觉得来信来访等依法手段效果不好，就不约而同“集体散步”，从形式上，老百姓也没有按规矩办；接下来局面失控，政府来维护稳定，再加表态“项目不干了”、“在未达成广泛共识之前，绝不办理”。几乎所有的事件都是这个结局。

（2）PX这一纳入国家“十二五”规划的重大项目在多地屡遭民意“阻击”，面对“民意”与“官意”对立的局面，政府怎样才能作出正确的判断和决策？（9分）

Answer

（1）进行经济调节。实行严格的有控有压的金融政策措施，落实国家产业政策和行业发展规划，引导产业健康发展；（1分）进行市场监管。严格市场准入，规范市场行为和秩序，保障合法权益；（1分）加强社会管理。通过出台系列政策措施和深化改革推动结构调整，不断解决产能过剩的深层次问题；（1分）搞好公共服务。建立信心发布制度，适时向社会发布相关信心。（1分）

（2）①政府要坚持对人民负责的原则和为人民服务的宗旨，把人民群众的利益放在第一位；（3分）②必须审慎行使权力，坚持科学决策，民主决策，依法决策，进一步征求意见，完善项目决策；（3分）③建立健全决策问责和纠错制度，减少决策失误。（3分）

【解析】

试题分析：

（1）本题知识限定明确，政府经济职能，题目类型体现类。关于政府经济职能，包括进行经济调节、进行市场监管、加强社会管理、搞好公共服务。然后回扣设问，在抑制部分行业产能过剩和重复建设中组织语言，即进行经济调节。实行严格的有控有压的金融政策措施，落实国家产业政策和行业发展规划，引导产业健康发展；进行市场监管。严格市场准入，规范市场行为和秩序，保障合法权益；加强社会管理。通过出台系列政策措施和深化改革推动结构调整，不断解决产能过剩的深层次问题；搞好公共服务。建立信心发布制度，适时向社会发布相关信心。

（2）本题知识限定不明确，需要解读设问进行定位，题目类型措施类，问题指向政府做出正确的判断和决策。解读设问，民意与官意对立，需要政府在进行决策的时候考虑人民群众的利益，即政府要坚持对人民负责的原则和为人民服务的宗旨，把人民群众利益放在第一位；同时做到审慎行使权力，坚持科学决策，民主决策，依法决策，进一步征求意见，完善项目决策；从诸多事件面前，吸取教训，建立健全决策问责和纠错制度，减少决策失误。

考点：本题考查政府经济职能、政府的原则、宗旨、审慎用权、科学民主决策、依法行政