Question

（27分）阅读下列材料，结合所学知识回答问题。

材料一：          常住人口城镇化率与户籍人口城镇化率的差距

                            

备注：1.“常住人口”是指实际居住在某地区满特定时间（在中国为半年）的人口总数。（含户籍人口和非当地户籍人口）

2.2012年我国城镇化目标为52.6%，而世界发达国家城镇化率均在80%以上。 

材料二：城镇化是中国经济发展的潜力，研究表明，我国城镇化率每提高1%，将推动1300多万农村人口进入城镇，带动居民消费增长1.2个百分点。推进城镇化要走集约、节能、生态的新路子，不能人为“造城”，要实现产业发展和城镇建设相融合。让农民工逐步融入城镇，要为农业现代化创造条件、提供市场。推进城镇化将直接影响我国的产业空间布局和生产要素跨区域重组，促进三大产业协调发展，也将为物联网等信息技术的加速创新与应用普及带来广阔的空间，为“新型”城镇化奠定基础。

材料三：2013年中国的城镇化率达53.37%。但城镇化的推进并不是一帆风顺的，还面临着很多深层次的矛盾：在城乡二元体制下，限制农村人口向城市自由迁徙的户籍、社会保障等制度障碍仍未彻底破除，生产要素在城乡间自由双向流动的机制急需健全，城镇化过程中还要处理好保障国家粮食安全的问题。这些矛盾和问题的破解都必须依靠进一步的改革攻坚。

（1）简要分析材料一中图表所包含的经济信息。（6分）

（2）结合材料二，请运用《经济生活》的相关知识，说明我国如何才能真正实现“新型”城镇化？（12分）

（3）结合材料三，请运用政府的相关知识，分析如何破解我国城镇化发展过程中的矛盾和问题？（9分）

Answer

答：（1）图表反映了1978-2012年之间中国城镇化率逐年提高（2分）；其中常住人口城镇化率高于户籍人口城镇化率（2分）；说明我国人口城镇化率还存在着泡沫，尤其与发达国家相比还有较大的差距。（2分）

（2）（12分）①深入贯彻落实科学发展观，大力推动经济发展，提高居民收入水平，拉动内需，为实现城镇化打下物质基础。（3分）

②加快转变经济发展模式，推进经济结构战略性调整。坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，统筹区域协调发展。（3分）

③全面促进资源节约和环境保护，增强可持续发展能力。（3分）

④推动城乡发展一体化，解决好农业农民农村问题，让农民工逐步融入城镇。（3分）

⑤实施创新驱动发展战略。坚持走中国特色自主创新道路，增强创新发展新动力。（3分）（备注：答到其中任意四点即可得满分12分）

（3）（9分）①推进城镇化，要坚持为人民服务的宗旨，本着对人民负责的原则。（2分）

②积极履行组织社会主义经济建设和提供社会公共服务的职能。不断健全城乡社会保障体系，优化生态环境，合理进行户籍制度改革，不断完善市场经济体制等。（5分）

③政府必须依法行政，有序推进经济和政治体制改革。（2分）

（备注：其中第②点，只要答到“提供社会公共服务的职能”即可得3分）

【解析】

试题分析：

（1）考生在解答图表题，筛选信息时，要明确图表题的解题步骤。图表题的解答要坚持三读原则：首先读表头，把握主旨，本题的表头告诉我们该图标反映的是常住人口城镇化率与户籍人口城镇化率的差距情况；其次是读数据，了解具体内容。读数据时要坚持纵向找规律，横向找差距的原则；最后读小注作出必要的补充。据此可以发现本图反映三个核心信息即我国的城镇化增长情况、常住人口城镇化率高于户籍人口城镇化率、与发达国家相比的情况。

（2）本题属于措施类的解答题，考生在分析时，要牢牢扣住材料进行分析说明。首先城镇化的情况从根本上说取决于经济的发展，因此考生可以从发展经济的角度分析说明；其次针对材料中的“推进城镇化要走集约、节能、生态的新路子，不能人为“造城”，要实现产业发展和城镇建设相融合”，考生可以从转变经济发展方式的角度分析说明；再次针对材料中的“让农民工逐步融入城镇，要为农业现代化创造条件、提供市场”，可以从推动城乡发展一体化，解决好农业农民农村问题的角度分析说明；最后针对材料中的“也将为物联网等信息技术的加速创新与应用普及带来广阔的空间”可以从实施创新驱动发展战略的角度分析说明；针对材料中的“推进城镇化要走集约、节能、生态的新路子”还可以从加强资源节约和环境保护的角度分析说明。

（3）本题的设问指向是分析如何破解我国城镇化发展过程中的矛盾和问题，属于措施类的解答题。考生在分析时要牢牢扣住知识限定“请运用政府的相关知识”进行发散思维。考生可以结合政府要认真履行职能并不断转变职能、坚持对人民负责的工作原则、坚持依法行政等角度进分析说明即可。

考点：本题考查了科学发展观、转变经济发展方式的知识；政府的职能、工作原则、依法行政的知识。