Question

阅读材料，回答问题（16分）

材料一 下表是2013年我国国民收入分配部分经济数据与发达国家的比较

	工资一般占企业运营成本	居民收入在GDP中所占的比重	政府在医疗、教育、社保、就业的支出占财政支出的比重
发达国家	50％	75％	最低56％
中国	10％	39％	约30％

材料二  为进一步完善税制、释放改革红利，经国务院批准，从2014年6月1日起，将电信业纳入营改增试点范围。在我国境内提供电信业服务的单位和个人，为增值税纳税人，自6月1日起按相关规定缴纳增值税，不再缴纳营业税。此次电信业实施营改增，姜实行差异化税率，基础电信服务和增值电信服务分别使用11％和6％的税率，为境内外单位提供电信业服务免征增值税。

⑴运用“收入与分配”有关知识，分析材料一给我们的启示。（8分）

⑵结合材料二，运用“财政与税收”有关知识，简述将电信业纳入营改增试点的重大意义。（8分）

Answer

⑴①国家应以经济建设为中心，大力发展生产力，贯彻落实科学发展观，努力增加城乡居民收入；（2分）②提高居民收入在国民收入分配中占合理比重、劳动报酬在初次分配中占合理比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬和劳动生产率提高同步。（2分）③再分配更加注重公平。健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，着力解决收入分配差距较大问题。要规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入，扩大中等收入者比重，清理规范隐性收入，调节过高收入，取缔非法收入，努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距。（4分）

⑵①可以避免对一个经营额重复征税，防止前一生产经营环节企业的偷漏税行为。（2分）②有利于促进电信服务的专业化和公平竞争，也有利于财政收入的稳定增长。（2分）③有利于减轻电信企业的税收负担，促进电信行业整体发展，推动我国产业结构的优化升级。（2分）④鼓励电信服务贸易的出口，有利于电信业服务参与国际竞争，提高企业的市场竞争力。（2分）

【解析】

试题分析：

（1）本题知识限定明确，收入与分配的知识，题目类型启示类。此类题目，需要对材料进行详细解读，准确定位所有知识，本题所给图表反映的问题就是收入分配问题，缩小收入差距，实现社会公平的举措，教材有明确表述，即国家应以经济建设为中心，大力发展生产力，贯彻落实科学发展观，努力增加城乡居民收入；提高居民收入在国民收入分配中占合理比重、劳动报酬在初次分配中占合理比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬和劳动生产率提高同步；再分配更加注重公平，健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，着力解决收入分配差距较大问题。要规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入，扩大中等收入者比重，清理规范隐性收入，调节过高收入，取缔非法收入，努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距。

（2）本题知识限定明确，财政与税收的知识，题目类型意义类，问题指向将电信业纳入营改增试点的重大意义。解读设问，营改增的意义，可以从增值税自身的意义、对于行业和财政的意义、对于产业结构的意义、对于行业走出去的意义，四个方面进行分析，同时结合电信业组织语言，结合理论，形成答案。具体即可以避免对一个经营额重复征税，防止前一生产经营环节企业的偷漏税行为；有利于促进电信服务的专业化和公平竞争，也有利于财政收入的稳定增长；有利于减轻电信企业的税收负担，促进电信行业整体发展，推动我国产业结构的优化升级；鼓励电信服务贸易的出口，有利于电信业服务参与国际竞争，提高企业的市场竞争力。

考点：本题考查社会公平的实现、营改增的意义