Question

京津冀地区是继“珠三角”、“长三角”之后拉动我国经济增长的又一核心区域。随着工业化、城镇化的加速推进，区域内资源环境压力日益突出。有学者建议，机遇京津冀地区三省市毗邻，经济资源具有较强互补性的特征，应致力于建设“统一协调、互惠公斤”的京津冀大生态区。为此他提出了一系列相关措施，其中：

（1）京津冀地区处于同一气候带，一旦出现重污染天气，一般在1天内就会影响三地。主要空气污染分布，与城市群、地下水超采区、水质污染等空间分布重叠有关，应统一防空大气污染，建立协商、通报、预警、联动机制，执行统一的产业和环境准入标准，加速淘汰污染环境的落后产能，实施跨省市经济协调补偿机制。

（2）该地区中经济相对落后的河北省，应发挥河北内陆腹地和产业基础优势，加快产业升级和技术改造，建设以循环经济和生态经济为主要特征的新型工业化基地。

运用整体与部分辩证关系相关知识，评价这位学者提出的措施与建议是否一致，并加以分析说明。

Answer

整体和部分相互联系、相互影响。整体高于部分，部分影响整体。在实际工作中既要统观全局，又要抓住关键性的部分。

在整体与部分的关系中，整体处于决定地位。措施1提出统一防控大气污染，这是实现优化整体功能目标的最佳方案，因为京津冀地区处于同一个气候带，主要空气污染源分布，与城市群、地下水超采区、水质污染等空间分布重叠有关，应该立足整体，以统筹方法解决大气污染问题。当各部分以一定合理的结构形式整体时，整体的功能大于各个部分功能之和。在防控大气污染过程中，建立协商、通报、预警、联动机制，执行统一的产业和环境准入标准等，能够发挥各地区、各部门、各环节通力合作，统一协同治理的作用。

部分的变化会影响整体的变化，有时会对整体产生决定性的影响，在统一防控大气污染中，实施跨省市经济协调补偿机制，兼顾了局部利益，可以调动局部的积极性、主动性，而局部的主动发展必然会带动整体更好发展。同样，措施2提出要让河北省发挥自身优势，建设新型工业化基地，将有利于大生态区发展，因为京津冀地区经济资源互补性强，各省市发挥自身优势，可以促进地区整体发展。

但是措施2未能从整体上把握地区经济互补性强的特征，若能充分利用整体的优势，充分利用京津两市在科技和人才等方面的优势，那么不仅河北省发展会更好，区域发展的整体实力也会更强，更能体现“统一协调、互惠共进”京津冀大生态区理念。

因此，这位学者提出的措施与建议不完全一致。

【解析】

试题分析：本题知识限定明确，整体与部分辩证关系，题目类型观点评析类。此类题目，既不能全盘肯定，也不能全盘否定，既要肯定其合理之处，同时也要指出其不合理之处，并得出解决问题的合理举措。同时注意，本题的举措有两个，进行评析的时候要分别进行评析，不能一概而论，笼统作答。关于整体与部分的辩证关系原理，教材有明确表述，即整体和部分相互联系、相互影响。整体高于部分，部分影响整体。在实际工作中既要统观全局，又要抓住关键性的部分；然后分成两个方面，一方面强调整体对部分的重要性，即对应举措一；另一方面强调部分对整体的重要性，即对应措施二。针对措施二的不足，强调整体的重要性。最后得出结论，学者提出的措施与建议不完全一致。

考点：本题考查整体与部分的辩证关系