Question

【选修3-国家与国际组织常识】

2013年3月14日，十二届全国人大一次会议表决通过的《关于国务院机构改革和职能转变方案的决定》提出，通过下放投资审批事项、下放生产经营活动审批事项、减少专项转移支付等措施，更好地发挥地方政府贴近基层、就近管理的优势。

（1）国务院机构改革的决定由全国人大表决通过，说明（    ）（3分）

①全国人大是最高国家权力机关            ②全国人大是最高国家立法机关

③国务院是全国人大的执行机关            ④国务院是全国人大的监督机关

A.①②            B.①③            C.①②③            D.②③④

（2）有人认为，我国地域辽阔，地区之间经济社会发展不平衡，只有给地方政府放权，才能把地方的事情做好。请给予评析。（7分）

Answer

（1）B（3分）

（2）①我国经济社会发展不平衡，只有适当给地方政府放权，才能更好地让地方因地制宜主动开展工作。（2分）②我国是单一制国家，各级地方利益都是国家整体利益的一部分，地方必须服从中央的统一领导。（3分）③要处理好中央和地方的关系，充分发挥中央和地方两个积极性。（2分）

【解析】

试题分析：（1）题中材料“十二届全国人大一次会议表决通过的《关于国务院机构改革和职能转变方案的决定》”，既表明了全国人大是我国最高国家权力机关，行使最高决定权；同时也表明了国务院作为最高行政机关与全国人大这一最高权力机关的关系，国务院由全国人大产生，对全国人大负责，是全国人大的执行机关。由此可见，①③两项符合题意，可以入选；②项表述正确但不符合材料主旨，故不能入选；④项表述错误，故不能入选。因此，答案是A项。

（2）本题要求学生评析“我国地域辽阔，地区之间经济社会发展不平衡，只有给地方政府放权，才能把地方的事情做好”这一观点。给地方政府放权涉及到中央和地方的关系，关于中央和地方的关系，要结合教材中国家结构形式的相关知识。把地方的事情做好，需要地方掌握一定的自主权力，这样有利于让地方因地制宜主动开展工作，这一观点需要肯定；但必须指出“只有给地方政府放权，才能把地方的事情做好”的观点过于绝对化，应从我国是单一制国家，地方应服从中央的角度进行说明，最后归纳应如何处理好两者的关系即可。

考点：本题考查全国人大的职权、国务院与全国人大的关系、我国单一制的国家结构形式等相关知识点。