Question

国务院总理李克强2013年答记者问时指出，这次国家机构改革和职能转变方案核心是转变政府职能，当然也是简政放权。如果说机构改革是政府内部权力的优化配置，那么转变职能则是理清和理顺政府与市场、与社会之间的关系。说白了，就是市场能办的，多放给市场。社会可以做好的，就交给社会。政府管住、管好它应该管的事。

(1)结合材料，运用政府职能的知识，说明政府在经济建设中的角色定位。(9分)

(2)有人认为：“深化行政体制改革就是彻底变革现有的行政体制。”结合材料，请运用辩证否定观和唯物史观的相关知识评析这一观点。(12分)

Answer

(1)①政府作为国家行政机关，具有组织社会主义经济建设的职能。在社会主义市场经济条件下，政府的职能主要是进行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。②政府在经济建设中负有重要职能，但并不意味着可以包办一切，可以直接干预微观经济活动。转变政府职能有利于更好地发挥市场调节的基础性作用，调动一切积极因素，激发社会的活力和创造力，促进经济社会发展。③推动政企分开，推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务转变，进一步提高为经济社会发展服务和为人民服务的能力和水平，建设服务型政府。(每个要点3分)

(2)①辩证否定的实质是“扬弃”，是既肯定又否定，既克服又保留。行政体制改革要对我国现有的行政体制中适应经济社会发展要求的部分要肯定和保留，对其中不适应的部分要否定和克服。②辩证否定观要求我们树立创新意识。行政体制改革要有创新精神，通过制度创新和实践创新，建立起中国特色社会主义行政体制。③上层建筑一定要适合经济基础状况是客观规律。行政体制改革是调整上层建筑不适应经济基础的环节，以巩固经济基础，促进生产力发展，推动社会进步。④改革是社会主义制度的自我完善和发展。行政体制改革要在坚持现有的行政体制的框架内不断加以完善，不是彻底变革现有的行政体制。(每个要点3分)

【解析】第(1)问主要考查我国政府的职能，既要回答出经济职能，还要说明政府在组织社会主义经济建设的职能时应怎样准确定位；第(2)问从哲学的角度对行政体制改革进行考查，要注意题目中的知识限定。