Question

阅读材料，完成下列各题。

当前，国际经济形势依然错综复杂、充满变数，2013年要以提高经济增长质量和效益为中心，促进经济持续健康发展。

材料一　2012年我国钢铁行业运行情况

项目	产量	需求	投资同比增长	利润
钢铁	10亿吨	7.8亿吨	3.9%	－0.18%

注：目前我国钢铁业开工率不足，还存在比较突出的结构性问题，往往是低端产品和技术过剩严重，而高端产能存在不足。

材料二　为了引导产业健康发展，我国政府发布国家产业政策和行业发展规划，严格市场准入，强化环境监管，实行严格的有保有控的金融政策，建立信息发布制度，适时向社会发布产业政策导向及产业规模、社会需求等信息，深化改革，从体制上解决产能过剩的深层次问题。

(1)简述材料一显示的经济信息。运用经济生活知识，请你为解决材料一存在的问题出谋划策。(14分)

(2)结合材料二，在抑制部分行业产能过剩和重复建设的过程中，我国政府是如何履行经济职能的？(12分)

Answer

(1)2012年钢铁产量供大于需，效益低，低端产品和技术过剩严重，投资增长进一步加剧产能过剩，要淘汰落后产能，调整经济结构，提高经济增长质量和效益。

出谋划策：①贯彻落实科学发展观，转变经济发展方式，推动产业结构优化升级；②发挥市场配置资源的基础性作用，促使企业兼并重组，淘汰落后产能；③企业要着力自主创新，进行技术改造，承担社会责任，走新型工业化道路，提供高质量产品；④政府要加强和改善宏观调控，发挥法律法规的约束作用和技术标准的门槛作用，抑制低水平重复建设。

(2)①进行经济调节。实行严格的有控有压的金融政策等措施，落实国家产业政策和行业发展规划，引导产业健康发展。②进行市场监管。严格市场准入，规范市场行为和秩序，保障合法权益。③加强社会管理。通过出台系列政策措施和深化改革推动结构调整，不断解决产能过剩的深层次问题。④搞好公共服务。建立信息发布制度，适时向社会发布相关信息。

【解析】本题以钢铁产业存在的问题为背景材料，综合考查学生分析和解决问题的能力。关于第(1)问，要正确反映图表以及注中的问题，出谋划策要注意从国家和企业两个角度；关于第(2)问，从政府的经济职能(经济调节、市场监管和公共服务等)角度分析。