Question

(28分)阅读下列材料，结合所学知识回答问题。

材料   早在2009年，光伏行业就被国家定位为十大产能过剩行业之一。但能创造高额GDP的光伏行业，仍然吸引了很多地方政府和企业竟相上马。S企业就是在地方政府的全方位扶持下不断扩大生产规模并迅猛发展为全球四大光伏企业之一。由于缺乏核心技术，S企业只能与美、韩企业签订长期订单，高价购入原料，而市场价格的波动使之背负巨大的成本压力。在未来技术路线的选择上企业技入3亿多美元建成的生产线，因缺乏竞争力而不得不很快就停产。2013年3月，该企业被法院裁定实施破产重整。

（1）概述上图反映的经济现象。(4分)

（2）结合上图和材料，根据企业经营与发展的有关知识说明S企业破产对同行业发展的警示。（12分)

（3）运用政治生活知识，结合材料说明政府应如何正确发挥作用。（12分)

Answer

（1）2007年以来该企业的销售收人和成本不断上升，2009年以后升幅更大，但净利润一直很低，2010年起净利润由盈转亏，企业亏损严重。(4分)

（2）①企业要重视保持一定的营利能力。(3分)②企业要重视制定正确的经营战略，增强风险意识和市场应变能力，准确把握市场规律和发展趋势，及时调整生产经营活动。（5分)③企业应提高自主创新能力，真正依靠技术进步和科学管理等手段形成自己的竞争优势。(4分)

（3）①坚持对人民负责的原则，树立求真务实的工作作风，克服盲目追求GDP的政绩观。(4分)②要处理好政府与市场的关系，加快职能转变，切实履行服务和监管职能。（4分)③坚持依法行政，科学、民主、依法决策，建立健全决策问责和纠错制度，自觉接受群众监督。（4分)

【解析】

试题分析：

（1）考生在解读图像信息时，要注意把握读图的步骤。首先是读表头，把握主旨；其次是读数据，了解具体内容。读完数据筛选信息时，要坚持纵向找规律，横向找差距的原则；最后读小注，作出必要的补充。按照此思路，不难概括出本题的信息是2007年以来该企业的销售收人和成本不断上升，2009年以后升幅更大，但净利润一直很低，2010年起净利润由盈转亏，企业亏损严重的结论。

（2）考生回答本题时，要注意本题的知识限定是“企业经营与发展的有关知识”，设问指向是“说明S企业破产对同行业发展的警示”。考生可以从制定正确的发展战略、提高自主创新能力，真正依靠技术进步和科学管理等手段形成自己的竞争优势、面向市场进行生产等角度进行分析说明即可。

（3）本问要求虽然没有明确的知识限定，但是根据设问“政府应如何正确发挥作用”可以知道，本题使用的知识依然是政府的相关知识。考生可以从切实履行职能的角度说明要加强监管；从转变政府职能说明提高服务的能力和水平；从坚持对人民负责的工作原则的角度分析说明政府要求真务实；从审慎行使权力、科学民主监督的角度分析说明。

考点：本题考查了企业的生产和经营的知识；政府的职能、原则、依法行政、自觉接受监督的知识。