Question

(26分)阅读下列材料，结合所学知识回答问题。

材料一  近十年我国国内生产总值（GDP），财政收入，居民收入占GDP比重情况表

年份	GDP	财政收入	居民收入占GDP比重
2002	10.2万亿元	2.3万亿元	56%
2007	24.6万亿元	5.1万亿元	50%
2012	51.9万亿元	11.7万亿元	43%

注：目前世界发达国家居民收入占GDP比重大约在65%～70%之间。

材料二  2013年广东GDP增长8.5％，成为中国首个超6万亿元的省份，全省各级财政收入16964.4亿元，列全国第一。粤东西北12市长期处于欠发达状态，人均GDP排在全国倒数第4位。处于粤东西北“贫困圈”包围之中的珠三角是全球制造业重镇，尽管富庶，在经历数十年高速发展后，已面临资源、产业结构等“天花板”问题，发展后继乏力。

材料三  近年来，G省人大及其常委会在人大工作方面勇于创新，亮点纷呈。如，推行法规草案提请表决前评估制度，委托第三方起草法规制度，突破了以往由立法机关和政府机关起草法规的既定模式，建立起社会各界广泛参与的法规起草工作新机制；提前介入底线民生财政预算编制，在重大民生领域引入第三方评估制度；建立人大代表在线交流平台系统，方便基层省人大代表远程参与人大工作，获取代表履职的有关文字图像信息资源；开展人大代表能力培训等。

（1）用“影响财政收入的主要因素”分析材料一反映的经济信息。（6分）

（2）结合材料二，运用《经济生活》知识，分析广东在贯彻落实科学发展观中应怎样更好地发挥财政的作用？（8分）

（3）结合材料三，运用“人民代表大会”的有关知识，谈谈G省人大是如何实现人民主体地位的。（12分）

Answer

（1）①影响财政收入的主要因素是经济发展水平和分配政策。（2分）

②材料一反映出近十年来我国经济总量快速增加，保证了国家财政收入持续增长；但居民收入占GDP的比重持续下降，与发达国家相比存在明显差距。（2分）

③国家应当制定合理的分配政策，既要保证国家财政收入稳步增长，又要促进人民生活水平的不断提高。（2分）

（2）①贯彻落实科学发展观，必须把以人为本作为核心立场。财政支出要更加侧重民生，发挥财政促进社会公平、改善人民生活的作用，缩小居民收入差距，实现发展成果由人民共享。（2分）

②贯彻落实科学发展观，必须把统筹兼顾作为根本方法。要加大财政对粤东西北交通、能源、基础设施等方面的建设投入，发挥财政促进资源合理配置的作用，统筹区域协调发展。（2分）

③贯彻落实科学发展观，必须把全面协调可持续作为基本要求。要加大财政在资源节约和环境保护方面的投入，增强可持续发展能力。（2分）

④贯彻落实科学发展观，必须加快转变经济发展方式。要加大财政在科技创新上的投入，促进珠三角实现中国特色新型工业化，使“广东制造”向“广东创造”转变。（2分）

（3）①我国人民当家作主，人民是国家的主体，广大人民通过民主选举选出各级人民代表，组成人民代表大会，代表人民统一行使国家权力。（3分）

②省级人大推行法规草案表决前评估制度，委托第三方起草法规，有利于提高公民的有序参与意识，实现科学、民主立法，是通过行使立法权实现人民主体地位。（3分）

③人大提前介入底线民生财政预算编制，引入第三方评估制度，是通过行使监督权实现人民主体地位。（3分）

④建立人大代表在线交流平台系统，方便人大代表履行职权；开展人大代表能力培训，提高代表履职能力，这些都有利于发挥人大代表主体作用，实现人民主体地位。（3分）

【解析】

试题分析：。

（1）本题知识限定明确，影响财政收入的主要因素，即经济发展水平和分配政策，题目类型图表题，图表题应该遵循横向看差异，纵向看变化，即材料一反映出近十年来我国经济总量快速增加，保证了国家财政收入持续增长；但居民收入占GDP的比重持续下降，与发达国家相比存在明显差距。最后得出结论，即国家应当制定合理的分配政策，既要保证国家财政收入稳步增长，又要促进人民生活水平的不断提高。

（2）本题设问较为独特，运用知识需要两方面知识综合，即科学发展观和财政的作用，题目类型措施类。科学发展观的内容包括坚持以人为本、统筹兼顾、全面协调可持续、加快转变经济发展方式，财政的作用包括促进社会公平、改善人民生活的作用，促进资源合理配置，促进经济平稳运行，但还需要针对材料进行有所筛选对应，即要缩小居民收入差距，实现发展成果人民共享，发挥财政促进社会公平、改善人民生活的作用；加大财政在建设投入，发挥财政促进资源合理配置的作用；加大资源节约和环境保护方面的投入，加大财政在科技创新上的投入，发挥财政资源合理配置的作用。

（3）本题知识限定人民代表大会的有关知识，知识本身并不是一个独立完整的知识点，需要对教材相关知识进行梳理和整合，题目类型是措施类，问题指向是实现人民主体地位。本题要结合在人大工作方面的创新，进行分析人民代表大会制度的形成、意义，以及人大权力和人大代表权利的行使，来实现人民当家做主。

考点：本题考查影响财政收入的主要因素、科学发展观、财政的作用、人民当家做主、人民代表大会制度的意义、人大的权力、人大代表的权利