Question

（30分）阅读材料，回答问题。

城镇化，指农村人口、富余劳动力和企业逐渐在空问上泉集而转化为城镇的经济要素，成为促进经济发展重要动力的过程。

材料一 积极稳妥推进新型城镇化是解决中国城乡和区域差距的基本途径。城镇化承接了大量的农村富余劳动力，促进了农业劳动力向非农业转移，使国家和地区的经济结构得到调整和优化。有研究表明：城镇化率每提高1个百分点，就会有2000万人口从农村到城市，由于城市人口的消费是农村的2.7倍到3倍，将拉动最终消费增长约1.6个百分点，可拉动GDP增长1.5个百分点。

材料二 美国是当今世界城镇化水平最高的国家之一，但在其发展过程中也曾为此付出过高昂的代价。由于美国政府调控手段薄弱，政府也没有及时对以资本为导向的城镇化发展加以有效的引导，造成城镇化发展的自由放任，形成土地资源浪费严重、经济成本居高不下、生态环境破坏愈演愈烈、资源能源消耗量大以及加剧贫富差距等一系列社会问题。2010年中央“一号文件”提出，“落实政府耕地保护目标责任制，上级审计、监察、组织等部门参与考核”。2011年7月，为落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》，国务院召开常务会议，研究部署加强土地管理工作，要求耕地保有量不减少，质量有提高。2011年9月，全国人大常委会开展了农村土地承包法执法检查。十一届全国人大常委会第二十四次会议审议农村土地承包法执法检查报告。

材料三 中央强调我国要走一条与之前不同的新型城镇化道路。专家分析，新型城镇化的“新”主要体现在：一是更加注重人的城镇化，促进农民工尽快融入城市，成为市民；二是科学合理布局城市，形成大中小城市、小城镇合理的等级结构和空间结构；三是城镇化与资源环境承载能力相适应。

（1）请运用经济生活的相关知识，说明材料一中推进新型城镇化建设的重要意义。（10分）

（2）结合材料二，运用政治生活知识分别说明党、政府和人大在耕地保护中的作用。（8分）

（3）材料三体现了唯物辩证法的哪些道理？（12分）

Answer

（1）重要意义：①城镇化建设有利于统筹城乡区域协调发展，逐步缩小城乡区域差距。（2分）

②有利于扩大就业，实现劳动力资源的优化配置。（2分）

③有利于促进产业结构优化升级，促进一二三产业协同发展。（2分）

④有利于扩大消费需求，拉动国民经济增长。（2分）

⑤有利于落实科学发展观，促进全面小康社会的实现 。 （2分）

（2）党制定关于土地保护的大政方针，在耕地保护中发挥领导作用；（3分）国务院制定土地保护法规和相关政策，强化耕地保护，行使土地管理权；（2分）；全国人大开展土地执法情况检查，发挥国家权力机关在耕地保护中的监督作用。（3分）

（3）①“要走一条与之前不同的新型城镇化道路”体现了矛盾具有特殊性，要做到具体问题具体分析。（3分）

②“更加注重人的城镇化”体现了主要矛盾在事物发展中处于支配地位、起决定作用，要求我们要集中力量解决主要矛盾。（3分）

③“科学合理布局城市，形成合理结构”体现要遵循系统内部结构的有序性；要注重系统内部结构的优化趋向。（3分）

④“城镇化与资源环境承载能力相适应”体现了联系具有普遍性和客观性，要求我们用联系的观点看问题。（3分，如答矛盾双方的对立和统一可酌情给分）

【解析】

试题分析：

（1）根据材料“积极稳妥推进新型城镇化是解决中国城乡和区域差距的基本途径”可知城镇化利于统筹城乡区域协调发展，逐步缩小城乡区域差距；根据“城镇化承接了大量的农村富余劳动力，促进了农业劳动力向非农业转移” 可知城镇化建设有利于扩大就业，实现劳动力资源的优化配置；“ 使国家和地区的经济结构得到调整和优化”可知有利于转变经济发展方式；“将拉动最终消费增长约1.6个百分点，可拉动GDP增长1.5个百分点”可知城镇化有利于扩大需求，拉动经济发展；最后可以总结说有利于全面建成小康社会；

（2）本题回答时，只要牢牢扣住材料，结合相应的主体进行分析即可。党制定关于土地保护的大政方针，体现了党的地位和作用；国务院制定土地保护法规和相关政策，强化耕地保护，是依法行使管理权的体现；全国人大开展土地执法情况检查，发挥国家权力机关在耕地保护中的监督作用的体现；

（3）本题解答时，一定要注意本题的知识限定是辩证法的知识。因此考生可以结合材料进行具体的分析。材料中的“要走一条与之前不同的新型城镇化道路”体现了要做到具体问题具体分析；材料中的“更加注重人的城镇化”体现了集中力量解决主要矛盾；材料中“科学合理布局城市，形成合理结构”体现要坚持系统优化法的知识；材料中 “城镇化与资源环境承载能力相适应”体现了用联系的观点看问题。

考点：本题考查了转变经济发展方式、扩大就业、全面建成小康社会的知识；中国共产党的地位、国务院、全国人大的职权的 知识；具体问题具体分析、抓主要矛盾、系统优化法、联系的观点的知识。