Question

阅读材料，回答问题。

    2013年中央财政预算(单位:亿元)

项       目	2012年 执行数	2013年 预算数	预算数为上年 执行数的％
国防	6506.03	7201.68	110.7
公共安全	1880.00	2029.37	107.9
教育	3781.52	4132.45	109.3
科学技术	2291.50	2529.91	110.4
社会保障和就业	5753.73	6550.81	113.9
医疗卫生	2048.20	2602.53	127.1
节能环保	1998.43	2101.27	105.1
农林水事务	5995.98	6195.88	103.3
交通运输	3969.22	3973.86	100.1
资源勘探电力信息等事务	957.45	898.99	93.9
地震灾后恢复重建支出	46.87
国土资源气象等事务	477.61	430.68	90.2
住房保障支出	2601.60	2229.91	85.7
中央公共财政支出	64148.27	69560.0	108.4

（1）财政收入是财政支出的保证，影响财政收入的因素是什么？（6分）

（2）结合2013年中央财政预算,分析财政在国民经济发展中的作用。（9分）

Answer

（1）①经济发展水平对财政的影响是基础性的（3分）②合理的分配政策才能既保证国家财政收入稳步增长、又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。（3分）

（2）①国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。2013年中央财政加大了对社会保障、就业、医疗卫生、灾后重建等民生领域的支出。（3分）

②国家财政具有促进资源合理配置的作用。2013年中央财政加大对国防、教育、科技、农林水利建设和交通运输等基础设施建设的支出。（3分）

③国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。2013年财政支出总量增加，有利于扩大社会总需求，拉动国民经济增长。（3分）

【解析】

试题分析：

（1）本题的切口小，直接考查学生对影响财政收入因素的理解与记忆。学生可从经济发展水平及分配政策两个方面去展开说明。

（2）本题要求学生结合材料中2013年中央财政预算，分析财政在国民经济发展中的作用。本题直接考查学生对财政作用的理解与记忆。解答本题学生必须认真分析材料中图表各项预算，以从中概括出相应的财政的作用。从图表中我们可以看到2013年中央财政加大了对社会保障、就业、医疗卫生、灾后重建等民生领域的支出，这体现了国家财政具有促进社会公平、改善人民生活的作用；从图表预算中可以看出，2013年中央财政加大对国防、教育、科技、农林水利建设和交通运输等基础设施建设的支出，这体现了国家财政具有促进资源合理配置的作用；从图表预算中可以看出，2013年财政支出总量增加，有利于扩大社会总需求，拉动国民经济增长，这正体现了财政促进经济平稳运行的作用。

考点：本题考查影响财政收入的因素、财政的作用。