Question

（28分）阅读下列材料，结合所学知识回答问题。

S光伏企业业绩示意图(单位：百万美元)

材料 早在2009年，光伏行业就被国家定位为十大产能过剩行业之一。但能创造高额GDP的光伏行业，仍然吸引了很多地方政府和企业竞相上马。S企业就是在地方政府的全方位扶持下不断扩大生产规模并迅猛发展为全球四大光伏企业之一。由于缺乏核心技术，S企业只能与美、韩企业签订长期订单，高价购入原料，而市场价格的波动使之背负巨大的成本压力。在未来技术路线的选择上，企业投入3亿多美元建成的生产线，因缺乏竞争力而不得不很快就停产。2013年3月，该企业被法院裁定实施破产重整。

（1）概述上图反映的经济问题。（4分）

（2）结合上述图和材料，根据企业经营与发展的有关知识说明S企业破产对同行业发展的警示。（10分）

（3）运用政治生活知识，结合材料说明政府应如何正确履行职能。（14分）

Answer

（1）2007年以来该企业的销售收入和成本不断上升，2009年以后升幅更大，但净利润一直很低，2010年起净利润由盈转亏，企业亏损严重。（4分）

（2）①企业要重视保持一定的营利能力。（3分）

②企业要重视制定正确的经营战略，增强风险意识和市场应变能力，准确把握市场规律和发展趋势，及时调整生产经营活动。（4分）

③企业应提高自主创新能力，真正依靠技术进步和科学管理等手段形成自己的竞争优势。（3分）

（3）①坚持对人民负责的原则，树立求真务实的工作作风，克服盲目追求GDP的政绩观。（5分）

②要处理好政府与市场的关系，加快职能转变，切实履行服务和监管职能。（5分）

③坚持依法行政，科学、民主、依法决策，建立健全决策问责和纠错制度，自觉接受群众监督。（4分）

【解析】

试题分析：本题以转变经济发展方式为话题，以光伏产业的实际发展情况为材料经济生活和政治生活的角度进行设题考查。

（1）考生在回答本问时，首先要明确读图的步骤。图表题要做到三读：首先读表头，了解主旨。具体到本题就是S光伏企业业绩示意图，告诉我们S光伏企业的发展情况。其次是读内容，读内容时要注意图示，并且坚持纵向找规律，横向找差距的原则。根据本题的图示内容，我们可以知道2007年以来该企业的销售收入和成本不断上升，2009年以后升幅更大，但净利润一直很低，2010年起净利润由盈转亏，企业亏损严重等信息。

（2）考生解答本题时，首先要注意的是本题的知识限定是“企业的经营与发展”的知识。其次是本题的设问指向。本题的设问指向是S企业的教训对其他企业的警示。考生首先要概括S企业的教训是什么？S企业的教训是，首先是利润低下，其次战略定位不准，再次是缺乏核心技术，技术依赖进口；因此对其他企业的警示应该是企业应该重视盈利能力；其次是根据市场行情，制定正确的战略；再次就是要不断提高自主创新能力，形成自己的竞争优势等三个角度进行分析即可。

（3）本题的设问是政府如何正确的履行政府的职能。这个可以结合教材知识，进行概括。首先就是应该切实履行各项职能，这里主要是组织领导社会主义经济建设的职能和社会公共服务职能；其次是要转变政府职能，不断提升为社会主义经济建设和为人民服务的能力；再次是要坚持对人民负责的原则，求真务实，克服盲目追求政绩观的的错误倾向；第四应该坚持依法行政，提高行政效率，提高行政的能力和水平；第五，要审慎行使权力，坚持科学民主依法决策；第六，自觉接受监督，实行政务公开。当然考生在具体的回答中只要能答出其中的四点即可。

考点：本题考查了企业的经营与发展的知识；政府的职能、对人民负责的原则、依法行政、自觉接受监督的知识。