Question

（17分）打造中国经济升级版，中国经济后面故事更精彩。

图1  我国GDP增长情况

图2  我国财政收支情况

材料  2013年3月新一届中央政府就任以后，出台了众多改革举措。

	改革举措（部分）
1	8月1日起，交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点在全国范围内推开，同时适当扩大部分现代服务业范围，将广播影视作品的制作、播映、发行等纳入试点
2	除法律、法规另有规定外，取消了有限责任公司最低注册资本3万元、一人有限责任公司最低注册资本10万元、股份有限公司最低注册资本500万元的注册登记限制；不再限制公司设立时股东（发起人）的首次出资比例和缴足出资的期限。公司实收资本不再作为工商登记事项
3	截至10月12日，国务院已取消和调整314项行政审批项目，并决定，凡公民、法人或者其他组织能够自主决定，市场竞争机制能够有效调节，行业组织或者中介机构能够自律管理的事项，政府都要退出

（1）结合材料，运用《经济生活》知识，说明上述改革措施是如何促进经济发展的。（6分）

打造中国经济的升级版，要简政放权，处理好政府与市场的关系，向市场放权、为企业松绑，用政府权力的“减法”换取市场活力的“加法”。

（2）运用《政治生活》知识，说明我国政府应如何做到简政放权。（6分）

    当前国内外经济环境错综复杂，积极因素和隐忧并存。打造中国经济升级版，是应对我国发展面临的挑战和风险，保持当前经济平稳增长和增强中长期发展动力的重大战略选择。更加注重发展的质量和效益，更加重视劳动就业、居民收入、社会保障、人民健康状况。

（3）结合上述材料，从“认识社会与价值选择”角度谈谈如何认识打造中国经济升级版。（5分）

Answer

（1）①营业税改征增值税减轻了试点企业特别是中小企业的税负，促进了服务业的发展，促进了企业转型升级，优化产业结构，推动经济发展方式的转变，提高经济增长的质量和效益。

②注册资本登记制度改革，降低创业成本，激发社会投资活力，调动社会资本力量，促进小微企业特别是创新型企业成长，带动就业，推动新兴生产力发展。③行政审批改革，充分发挥市场配置资源的决定性作用，激发市场主体发展活力和创造力。

（2）坚持对人民负责的原则；转变政府职能，建设服务型政府，提高公共服务水平；依法行政，接受人民监督；审慎行使权力，坚持科学决策、民主决策和依法决策。

（3）价值观对人们认识世界和改造世界的活动具有重要的导向作用。以科学发展观为指导，坚持以人为本，打造中国经济升级版，积极应对当前国内国际复杂经济环境。

人民群众是历史的创造者，要自觉站在最广大人民的立场上作出正确的价值判断和价值选择。打造中国经济升级版，既保持当前经济平稳增长，又增强中长期发展动力，符合人民根本利益。

【解析】

试题分析：

（1）本题要求学生结合材料，运用《经济生活》知识说明上述改革措施是如何促进经济发展的。解答本题学生必须认真分析材料中各项措施的具体内容，从找去找寻答题的思路。材料中的“营改增”政策，学生可从减轻企业负担、促进服务业发展及产业结构的优化等方面去说明；对于材料中“注册资本登记制度改革”学生可从促进中小企业发展，拉动就业等方面去说明；对于材料中“行政审批改革”，学生可从充分发挥市场配置资源的决定性作用方面去说明。

（2）本题要求学生运用《政治生活》知识，说明我国政府应如何做到简政放权。政府简政放权必须深化行政管理体制的改革，坚持对人民负责的态度实现政府职能的转变，依法行政等方面学生可结合材料去说明。

（3）本题要求学生结合上述材料，从“认识社会与价值选择”角度谈谈如何认识打造中国经济升级版。解答本题对材料的分析尤为重要，题中材料“重视劳动就业、居民收入、社会保障、人民健康状况”，说明要尊重人民群众的地位和作用，要自觉站在最广大人民群众的立场上去进行价值判断和价值选择，也说明了要求坚持正确的价值取向。

考点：本题综合考查经济生活、政治生活、生活与哲学的相关知识。主要包括：“营改增”的意义、中小企业在繁荣经济、增加就业等方面的意义、市场在资源配置中的决定性作用、政府的原则、政府职能的转变、依法行政、政府自觉接受人民监督、政府坚持科学民主决策、作出正确价值判断和价值选择需遵循的原则、价值观的导向作用、人民群众的地位与作用。