Question

中国共产党第十八次全国代表大会于2012年11月8日在北京胜利召开。阅读材料，回答问题。

材料一  大会首次明确提出居民收入倍增发展目标。强调发展成果更公平惠及人民，这是将以更大力度改善民生和加强社会建设的明确信号。

下图为我国城乡居民收入占 GDP的比重（%）

                

注：西方发达国家居民收入占GDP比重一般为50％—60％，美国为65％，日本是60％，英国高达71％。

材料二  近十多年来，我国劳动者报酬占GDP的比重从53．4％下降到39．74％；企业盈余占GDP比重从21．23％上升到31．29％。而在发达国家，劳动者报酬占GDPP的比重大多在50％以上。

（1）根据材料一、二，概括我国国民收入分配中存在的问题，并从经济生活角度谈谈必须深化收入分配制度改革的理由。（9分）

（2）运用所学政治生活知识分析，各方应如何发挥自身作用来促进收入分配制度改革不断完善与发展。（8分）

Answer

（1）问题：十多年来，我国城乡居民收入在国民收入分配中的比重和劳动报酬在初次分配中的比重均呈下降趋势，与西方发达国家相比均偏低，说明我国国民收入分配格局不合理。（3分）

理由：①收入是消费的基础和前提。深化收入分配制度改革，调整国民收入分配格局，有利于增加居民收入，缩小社会收入差距，提高社会整体消费水平，推动经济发展。（2分）②公平是提高效率的保障。深化收入分配制度改革，理顺收入分配关系，促进社会公平，有利于维护劳动者权益，激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性。（2分）③共同富裕是社会主义市场经济的根本目标。深化收入分配制度改革，着力解决收入分配差距较大问题，有利于使发展成果更多更公平惠及全体人民，朝着共同富裕方向稳步前进。（2分）④科学发展观是经济社会发展的重要指导方针。深化收入分配制度改革，千方百计增加居民收入，维护社会公平，体现了“以人为本”的核心要求。（2分）（每点2分，本小题共6分，任答3点即可给满分）

  （2）①公民参与民主决策，促进决策的科学化与民主化。（2分）②政府行使组织社会主义经济建设职能，制定出科学的收入分配制度。（2分）③中国共产党坚持科学执政、民主执政和依法执政，对收入分配制度改革发挥总揽全局、协调各方的作用。（2分）④人大代表广泛听取人民群众意见，通过行使提案权等，为制定合理的收入分配制度建言献策。（2分）⑤人民代表大会依法行使决定权，为收入分配制度改革提供政治保障。（2分）⑥各民主党派通过政治协调、参政议政、民主监督对收入分配制度改革提出政策建议。（2分）（每点2分，本小题共8分，任意答出四点即可给满分）

【解析】

试题分析：（1）首先要概括图表反映的现象，根据表头、项目、数据和小注信息加以概括，主要是分析居民收入和国民经济发展的关系，指出我国收入分配格局不合理。深化收入分配制度改革，是以缩小收入分配差距为目标的，这项改革推出的理由，可以从为什么要缩小收入分配差距、缩小收入分配差距的意义上分析。从收入对消费的影响、公平和效率的关系、实现共同富裕的根本目标、科学发展观以人为本的核心等角度具体回答。（2）该题要明确“各方”都指代哪些主体，根据课本知识和材料内容，主体大致可以包括：中国共产党、政府、公民、人民代表大会、人大代表、人民政协等，结合课本内容对这些主体可以采取的行为进行具体阐述，回答的措施不仅要符合主体的身份，而且要围绕收入分配制度改革这一事件。

考点：本题考查个人收入与社会公平、我国公民的政治参与、为人民服务的政府、我国的政党制度。