Question

党和国家对解决食品安全问题十分重视，先后制定了《关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》、食品安全法及其实施条例，设立了国务院食品安全委员会，开展了一系列食品安全专项治理和整顿。但必须看到，我国食品产业基础薄弱、量大面广，存在素质总体不高、生产经营管理不规范、安全隐患多等问题，特别是少数生产经营者道德失范、诚信缺失，生产加工伪劣食品，给食品安全造成很大危害。现在监管体系、法规标准、检验检测体系等仍然不够完善，食品安全风险监测、评估预警水平还不高，监管执法力量不足，基层食品安全工作体系体系薄弱，保障食品安全的任务繁重艰巨。

综合上述材料，运用发展社会主义市场经济的有关知识回答问题。

（1）请概括我国食品安全领域存在诸多问题的原因。（12分）

（2）我们应该如何进一步加强食品安全工作？（10分）

Answer

（1）①市场准入规则、市场竞争规则、市场交易规则不够规范。（3分）②一些经济活动参与者没有树立诚信观念，没有遵守市场道德。（3分）③市场调节存在着自发性等固有的弊端。（3分）④相关法律法规不够完善，现实监管体制、检验检测体系不够完善，监管执法力量不足等导致宏观调控的法律手段、行政手段的作用不能有效发挥。（3分）

（2）①市场规划要以法律法规、行业规范、市场道德规范等形式对市场运行的方方面面做出具体的规定。（3分）②要形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度；要切实加强社会信用建设，健全社会信用体系，尤其要加快建立信用监督和失信惩戒制度。（3分）③要加强宏观调控，健全仪器安全监管体系，严格食品安全监管，严格落实生产经营者主体责任，加强监管能力建设，完善食品安全政策法规。以经济手段和法律手段为主，辅之以必要的行政手段，形成有利于科学发展的宏观调控体系，充分发挥宏观调控手段的总体功能，弥补市场调节的不足。（4分）

【解析】

试题分析：（1）食品安全卫生问题关系到千千万万个家庭，关系到消费者的生命健康，关系到国民经济的发展。本题考查我国食品安全领域存在诸多问题的原因，考生可以从生产经济的自发性、市场秩序和市场规则的不完善、相关部门的监管不力等角度分析。（2）本题考查学生运用所学知识分析和解决现实问题的能力。要进一步加强食品安全工作，需要规范市场规则、整顿市场秩序、加强宏观调控、提高生产者的职业道德等角度加以分析。考生从这几个角度一一回答即可。

考点：本题考查市场调节的弊端、国家的宏观调控、规范市场秩序等知识