Question

（26分）结合材料，回答问题。

据国家统计局的数据，2012年上半年中国经济GDP同比增长7.8％。这是时隔三年后，我国经济增速又一次回落到8％以下。经济增速下行，除了世界经济不景气的外部因素外，很大程度上是由于我国长期积累的不平衡、不协调、不可持续的结构问题与经济增长方式问题造成的。这么多年来，我们一直在讲要转方式、调结构，但并没有取得太多的实质性进展，关键原因还是经济增长速度始终保持在较高的水平。

在宏观经济形势较好的时候，各产业企业似乎都面临着许多发展机遇，即便是循着传统的发展模式也能赚到钱，因此，转方式、调结构的压力和动力都不够充足。而现在的情况完全不同，全球经济形势持续疲软、各个产业长期以来粗放发展的弊端逐步暴露出来，产业盈利水平下滑。比如，钢铁出现全行业亏损，服装业赚钱越来越难，煤炭行业的销售利润也在降低，等等。这种局面将倒逼各个产业加快转变发展方式、调整产业结构，从而使经济增长转到主要依靠科技进步和提高劳动者素质上来，着重提高经济增长的质量和效益。

（1）经济增速下来了，为什么对转方式、调结构有利？（4分）请结合材料，运用《经济生活》有关知识，就如何调结构、转方式提出建议。（10分）

（2）政府在调结构、转方式的过程中，具有哪些经济职能？（12分）

Answer

（1）①经济增速适度放缓，对经济发展的质量提出了新的要求，着力追求质量和效益将越来越成为经济发展的内在要求，经济下行的压力将转变为调结构及、转方式的动力。（4分）②把“稳增长”放在更加突出的位置上，在追求经济持续增长的同时，更加注重经济发展的质量（4分）；关注民生，扩大国内消费需求，促进经济增长主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变（2分）；优化产业结构，使经济发展主要依靠第二产带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变（2分）；转变粗放式的发展方式，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变（2分）。

（2）我国政府在经济发展中负有重要职能。要加强宏观调控，合制定和实施经济发展规划，控制国民经济增长速度。（4分）综合运用财政政策和货币政策，引导经济结构优化升级，提高经济运行的质量和水平。（4分）加强市场监管，提供社会公共服务，为企业发展、人民生活改善提供良好社会环境。（4分）

【解析】

试题分析：该题考查转变经济发展方式、促进产业结构优化升级以及组织经济建设职能等知识点，第（1）问：包含两小问，首先是分析经济增速下降对转方式、调结构有利的原因，考生可以从经济增速适度放缓，对经济发展的质量提出了新的要求、着力追求质量和效益将越来越成为经济发展的内在要求、经济下行的压力将转变为调结构及、转方式的动力几个角度分析原因；第二小问考查的是如何转变经济发展方式、促进产业结构优化升级，考生立足教材知识点结合材料作答即可，主要是三转变：促进经济增长主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变；使经济发展主要依靠第二产带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变；由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。第（2）问：考查政治生活知识，角度是经济职能，角度较小，比较容易作答，经济职能主要包括经济调节、市场监管、社会管理、公共服务，考生结合材料作答即可。

考点：转变经济发展方式、促进产业结构优化升级以及组织经济建设职能