Question

（28分） 阅读材料，回答下列问题。

材料一  中央扶贫开发工作会议于2011年11月29日在北京召开。胡锦涛同志出席会议并发表重要讲话，强调扶贫开发是一项长期而重大的任务，是一项崇高而伟大的事业。

材料二  近10年来，我们不断完善国家扶贫战略和政策体系，成功走出了一条以经济发展为带动力量、以增强扶贫对象自我发展能力为根本途径，政府主导、社会帮扶与农民主体作用相结合，普惠性政策与特惠性政策相配套，扶贫开发与社会保障相衔接的中国特色扶贫开发道路。中央和地方财政安排的扶贫资金，从2001年的127．5亿元，增加到2010年的349．3亿元，10年累计达到2 043．8亿元。10年来，592个国家扶贫工作重点县农民人均纯收入年均增长幅度超过全国平均水平。

材料三  2010年6月，我国东西扶贫协作结对关系进行了部分调整，其中，山东省帮扶重庆市、福建省厦门市帮扶甘肃省临夏回族自治州、广东省珠海市帮扶四川省凉山彝族自治州。

（1）结合材料一、二，运用经济生活知识说明国家为什么要进行扶贫开发。（9分）

（2）结合材料二，依据财政的作用，阐明扶贫开发离不开国家财政支持的道理。（9分）

（3）结合上述材料，运用所学政治生活知识，分析我国重视扶贫开发、不断促进人权事业发展的依据。（10分）

Answer

（1）扶贫开发道理：①发展社会主义市场经济的根本目标是实现共同富裕，国家重视扶贫开发是实现共同富裕目标的要求。（3分）②科学发展观的核心是以人为本，国家重视扶贫开发是科学发展观的要求，要做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。（2分）③公平的收入分配，是社会主义分配原则的体现，国家重视扶贫开发是实现社会公平的要求，要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊。（2分）④全面建设小康社会，在经济建设方面要求全面改善人民生活，绝对贫困现象基本消除，国家重视扶贫开发是全面建设小康社会的要求。（2分）

①财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。财政支持扶贫开放有利于缩小收入差距，保障和提高人民的生活水平，推动社会主义和谐社会建设。（3分）②国家财政具有促进资源合理配置的作用。如果完全由市场配置资源，会导致某些行业、地区的资源严重不足，影响社会经济生活的正常运行与发展，国家通过财政支持扶贫开发有利于资源的合理配置。（3分）③国家财政具有促进国民经平稳运行的作用。通过积极的财政政策，加大财政扶贫开发有利于促进经济平稳运行。（3分）

（3）①我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人，党和政府重视扶贫开发工作是由我国的国家性质决定的。（3分）②我国国家机构是人民意旨的执行者和利益的捍卫者。政府重视扶贫开发工作，坚持了对人民负责原则，也是履行公共服务职能和经济职能的体现。（3分）③扎实做好新阶段扶贫开发、不断促进人权事业发展，也是我国人民民主权利真实性的体现。（2分）④扎实做好新阶段扶贫开发，有利于维护人民根本利益、巩固以工农联盟为基础的社会主义国家政权；对促进我国城乡协调发展、政治稳定、民族团结、边疆巩固、社会和谐、实现全面建设小康社会和社会主义现代化宏伟目标具有十分重要的作用。（2分）

【解析】

试题分析：（1）本题要求学生用经济生活的知识说明国家进行扶贫开发的原因。本题未限定答题所用知识点的具体范围，考查知识的范围较广，这就需要学生从对材料及设问的分析理解中来找出答题的方向。扶贫开发有利于缩小收入差距、实现共同富裕。学生可从社会主义市场经济的根本目标、科学发展观、实现收入分配公平、全面建设小康社会等角度展开说明。

本题要求学生用财政的作用，说明扶贫开发离不开国家财政支持。本题的切口较小，直接考查学生对财政作用的记忆与理解。解答本题学生学生可从财政对于促进社会公平改善人民生活、资源的合理配置、经济的平稳运行等方面展开说明。

（3）本题要求学生用政治生活的知识说明我国重视扶贫开发、不断促进人权事业发展的依据。扶贫开发涉及困难群众的根本利益，有利于社会的稳定和国家的长治久安。解答本题学生可从我国的国家性质、我国政府的性质与宗旨、我国政府的工作原则与职能、我国人民民主的特征等角度展开说明。

考点：本题综合考查经济生活、政治生活的相关知识。主要包括：社会主义市场经济的根本目标、贯彻落实科学发展观、实现收入分配公平、全面建设小康社会在经济建设方面的要求、财政的作用、我国的国家性质、人民民主的特征、我国政府的性质与宗旨、我国政府的工作原则与职能等。