Question

（32分）自我国坚定实行改革开放国策，特别是加入世贸组织以来，经济社会实现了高速发展。东部某市与世界经济的脉搏也日益紧密地联系在一起。

材料一

注：外贸依存度是一个国家进出口贸易总额在国内生产总值（GDP）中所占的比重。目前从世界平均水平看，外贸依存度为41%，其中，发达国家为38．4%，发展中国家为51%。过去10年，该市外贸结构中出口加工型、资源型、劳动密集型产品所占比例很大。

材料二  金融危机以来，该市外向型企业面临较大生存压力，特别是其中的中小企业更是经历生存的严冬。据统计，该市72.45%的小企业预计2012年没有利润或小幅亏损，对2012年经营业绩信心较低；3.29%的小企业预计可能大幅亏损或歇业，对未来经营持悲观态度。

材料三  面对严峻经济形势，该市准备进一步调研中小企业生存境况和调整帮扶政策。但部分社会人士明确反对政府出手帮扶中小企业，认为“众多中小企业在经济形势良好时把盈利全揣在了自己的口袋，那么当前形势严峻时也理所应当独自面对亏损，这才是真正的市场经济”，由此引发了激烈的社会讨论。

（1）揭示材料一所蕴含的经济信息，并指出和说明材料一、二之间的关系。（7分）

（2）结合材料二、三，请运用《政治生活》相关知识谈谈，政府如何才能真实、详尽地了解本市中小企业生存现状。（12分）

（3）请运用生产与发展社会主义市场经济相关知识，对材料三中部分群众的观点加以评析。（13分）

Answer

（1）（7分）①材料一显示了2003—2012年：①该市外贸经济持续快速发展；1分②但是该市外贸依存度已经显著高于世界水平和发展中国家平均水平，整体经济增长拉动力量不协调；1分③该市外贸结构不合理，主要依靠增加物质资源和人力消耗来推动发展。1分

②材料一与材料二之间存在因果关系1分。经济全球化在促进各国经济合作发展的同时，也使得一国的经济波动更可能殃及他国，加剧全球经济不稳定性2分。正是因为该市经济发展对外依存度过高，在金融危机外部消费能力锐减的情景下，才如此显著地影响到了该市外向型企业的经营发展1分。

（2）（12分）①政府应当积极承担起自身的具体职能。特别是积极履行社会主义经济建设职能，整理分析各职能部门所掌握的中小企业的经营、资金信息；

②政府应坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的基本原则。树立求真务实的工作作风，坚持从群众中来到群众中去的工作方法，利用各种群众组织、社会团体广泛收集群众意见和建议；

③政府应利用好社情民意反映制度、专家咨询制度等既有的公民直接参与民主决策的途径，扩大信息来源，提高公众参与度，广泛反映民意；

④政府应主动联系人大与政协，充分利用人大代表、政协委员在联系群众、反映民意方面的优势，积极吸纳人大、政协在中小企业帮扶举措方面的意见与建议

（3分每点，其它合理观点酌情给分，不超过12分）

（3）（13分）

①这些群众的看法是片面的。1分

②在市场经济条件下，企业的确应是自主经营、自负盈亏的独立市场主体1分；同时，对于部分高污染、高能耗的中小企业，以危机为契机加速其淘汰与提升，符合我国经济结构优化思路，符合我国经济发展方式转变的要求2分。因此，材料三中部分群众的观点从这些角度理解，具有合理性。

③但是，政府对中小企业的困境绝不可旁观，这是因为：A中小企业适合初级阶段生产力发展不平衡、多层次状况2分。它们并没有把全部“盈利全揣在了自己的口袋”，而是发挥着利用分散资源、促进商品流通、扩大社会服务、方便人民生活、增加就业、扩大出口、增加国家税收等众多积极作用2分，因此鼓励、支持、引导非公经济发展是我国基本经济制度的重要组成部分1分。B我国社会主义市场经济强调市场在国家强有力宏观调控下对资源配置起基础性作用，而不是放任各类市场主体自由发展2分。政府出台宏调政策帮扶中小企业脱困，有利于弥补市场调节不足，减少资源浪费，减少社会经济不稳定性和发生经济波动、混乱的可能2分。

【解析】

试题分析：该题考查对外贸易、政府的宗旨、原则、职能以及社会主义市场经济等知识点，第（1）：图表题，第一步是注意标题，第二步是表格内的数据，第三步是注，综合以上步骤可以得出：该市外贸经济持续快速发展，但是该市外贸依存度已经显著高于世界水平和发展中国家平均水平，外贸结构不合理。第（2）问：考查政治生活知识点，主体是政府，考生可以从坚持为人民服务的宗旨、对人民负责的基本原则、履行社会主义经济建设职能、政府应利用好社情民意反映制度、专家咨询制度等既有的公民直接参与民主决策的途径、利用人大代表、政协委员在联系群众、反映民意方面的优势等知识点进行作答。第（3）问：考查社会主义市场经济，评析类试题，考生首先要分析该观点合理的地方，因为企业的确应是自主经营、自负盈亏的独立市场主体，但同时要注意分析该观点的片面性：鼓励、支持、引导非公经济发展是我国基本经济制度的重要组成部分；政府出台宏调政策帮扶中小企业脱困，有利于弥补市场调节不足。

考点：对外贸易、政府的宗旨、原则、职能以及社会主义市场经济