Question

（28分）阅读材料，回答问题。

中国共产党第十八次全国代表大会于2012年11月8日在北京胜利召开。

材料一  大会首次明确提出居民收入倍增发展目标。强调发展成果更公平惠及人民，这是将以更大力度改善民生和加强社会建设的明确信号。

       下图为我国城乡居民收入占 GDP的比重（%）

     注：西方发达国家居民收入占GDP比重一般为50％—60％，美国为65％，日本是60％，英国高达71％。

材料二  近十多年来，我国劳动者报酬占G D P的比重从53．4％下降到39．74％；企业盈余占GDP比重从21．23％上升到31．29％。而在发达国家，劳动者报酬占CDP的比重大多在50％以上。

材料三  党的十八大不仅重视收入分配公平问题，而且提出政治、经济、文化、社会、生态文明“五位一体”的总体布局，这对应着全国老百姓的五方面权益。特别是面对资源约束趋紧、环境污染、生态系统退化的严峻趋势，我们党和国家通过生态文明建设，增加环境污染治理投资，将在实现当代人的利益的同时，给自然留下更多的修复空间，给农业留下更多的良田，给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园。

（1）根据材料一、二，概括我国国民收入分配中存在的问题。（6分）

（2）结合材料一、二，请运用“收入与分配”的相关知识，为解决我国收入分配公平问题提出你的建议。（12分）

（3）结合材料三，说明材料中党和国家的做法是如何体现全面建成小康社会新要求的。（10分）

Answer

（1）十多年来，我国城乡居民收入在国民收入分配中的比重和劳动报酬在初次分配中的比重均呈下降趋势，与西方发达国家相比均偏低，说明我国国民收入分配格局不合理。（6分）

（2）①坚持和完善按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供重要的制度保证；

②增加居民收入，提高居民收入在国民收入分配中占合理比重，劳动报酬在初次分配中占合理比重是实现社会公平的重要举措；努力实现居民收入增长和经济发展同步，劳动报酬增长和劳动率提高同步，是实现社会公平的重要举措。

③再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措；要加强政府对收入分配的调节，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。（或要加大再分配调节力度，健全税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，着力解决收入分配差距问题）

④大力发展经济，提高城乡居民收入，提高扶贫标准，加快完善社会保障制度。

（每点4分，答对3点即可）

（3）①经济持续健康发展。党和国家的做法有利于转变经济发展方式，增强发展平衡性、协调性和可持续性，有利于全面建成小康社会，促进经济持续健康发展；（4分）

②人民生活水平全面提高。党和国家提出“五位一体”的布局，对应着百姓的五方面权益，其中生态文明建设更为子孙后代的利益，凸显以人为本的基本理念。（3分）

③资源节约型和环境友好型社会建设取得重大进展。面对资源约束趋紧、环境污染、资源严重化的严峻趋势，我们党和国家通过生态文明建设，增加环境污染治理投资有利于达成这一要求。（3分）

【解析】

试题分析：（1）要分别概括材料一和材料二的主要内容，分别反映的是我国居民收入占GDP的比重和劳动报酬在初次分配中的比重，根据数据变化指比重下降，结合小注信息，概括我国与发达国家的差距，并总结材料隐含的信息，即我国国民收入分配格局不合理。（2）原理范围大致固定，提出建议说明是措施类题目，针对的是如何促进社会公平。学生可以从以下角度回答：从最根本上讲，要大力发展生产力；坚持和完善我国的个人收入分配制度；实现社会公平的两个重要举措。（3）首先要明确课本基本知识，全面建成小康社会的新要求包括哪些内容，再根据材料中党和国家的具体做法分别对应回答。从经济持续健康发展、人民生活水平全面提高、资源节约型和环境友好型社会建设取得重大进展等回答。

考点：本题考查我国个人收入分配制度、实现社会公平的举措、全面建成小康社会的新要求。