Question

（26分）2013年，改革再次成为中国社会的焦点。阅读材料，回答问题。

材料一  2013年2月26日至28日，党的十八届二中全会在北京举行，会议审议通过了《国务院机构改革和职能转变方案》。方案强调，要加强公务员队伍建设和政风建设，改进工作方式，转变工作作风，提高工作效率和服务水平，提高政府公信力和执行力。全会建议国务院将《国务院机构改革和职能转变方案》提交十二届全国人大一次会议审议。3月14日，十二届全国人大一次会议审议通过了该方案。

材料二  改革开放以来，我国收入分配制度改革不断推进，与基本国情、发展阶段相适应的收入分配制度基本建立。同时，收入分配领域仍存在一些亟待解决的突出问题，城乡区域发展差距和居民收入分配差距依然较大，收入分配秩序不规范，隐性收入、非法收入问题比较突出，部分群众生活比较困难。为继续深化收入分配制度改革，优化收入分配结构，实现发展成果由人民共享，2013年2月3日，国务院批转了《关于深化收入分配制度改革若干意见的通知》。

（1）分析说明材料一所体现的《政治生活》道理。（12分）

（2）结合材料二，运用《经济生活》知识说明如何解决我国收入分配中存在的问题。（14分）

Answer

(1)①中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，是我国的执政党，坚持科学执政，民主执政，依法执政。党的十八届二中全会通过了《国务院机构改革和职能转变方案》，同意将该方案提请十二届全国人大一次会议审议，体现了党的依法执政。（4分）②国务院是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关，是为人民谋利益的政府。为人民服务是我国政府的宗旨，对人民负责是政府工作的基本原则。加强公务员队伍建设和政风建设，改进工作方式，转变工作作风，体现了我国政府对人民负责，为人民服务，是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。（4分）③全国人大是我国的最高国家权力机关。全国人大及其常委会行使国家立法权，决定权，任免权，监督权。《国务院机构改革和职能转变方案》最后要由十二届全国人大一次会议通过，是全国人大行使决定权的表现。（4分）

（2）①从根本上说，要大力发展生产力，促进经济健康稳定增长，增加社会财富和居民收入。（2分）

②完善公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度和按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度，坚持各种生产要素按贡献参与分配。（3分）③实现居民收入增长和经济发展同步，劳动报酬增长和劳动生产率同步，提高居民收入在国民收入中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。（3分）④加大财政，税收对收入分配的调节作用，规范个人收入分配秩序，着力提高低收入者收入水平，扩大中等收入者比重，有效调节过高收入，取缔非法收入，形成公正合理的分配秩序。（3分）⑤统筹区域。城乡发展，增加就业，完善社会保障制度等。（3分）

【解析】

试题分析：（1）政府提出《国务院机构改革和职能转变方案》，体现了政府是我国行政机关，是国家权力机关的执行机关。先是在党的会议上审议通过，同意将该方案提请十二届全国人大一次会议审议，体现了党是我国的执政党，是社会主义事业的领导核心，党的意志通过法定程序上升国家意志，体现坚持科学执政。然后国务院将《国务院机构改革和职能转变方案》提交十二届全国人大一次会议审议，体现了全国人大是我国的最高国家权力机关。全国人大及其常委会行使国家立法权，决定权，任免权，监督权。

（2）首先明确答题范围《经济生活》，再根据设问如何解决我国收入分配中存在的问题，明确答题角度，缩小范围，最终确定应回答如何实现收入分配公平。根本措施是要大力发展生产力，还要完善我国的分配制度，初次分配注重公平，再分配更加注重公平，统筹城乡等。答题技巧：课本知识+时事知识。

考点：本题考查党的地位和执政方式，全国人大的地位和职权，政府的性质和宗旨，实现收入分配公平。