Question

阅读材料，回答问题。

材料一   S省政府遵循城镇化的客观规律，坚持科学规划、合理布局、城乡统筹、节约用地、因地制宜、提高质量和效益，积极稳妥推动城镇化健康发展。该省合理控制特大城市和大城市规模，充分发挥其辐射带动作用；积极促进中小城市和小城镇建设，以增强其产业发展、公共服务、吸纳就业、人口集聚等功能。

材料二   S省政府认为，城镇化成功与否，绝非以城市数量和城市人1：2的增长来判断。相比“数量”的变化，城镇化应该更加注重增长“质量”，即社会公平和协调发展问题。城镇化可以提高社会公平，可以解决农民工和未来更多农民进城后公平分享到公共服务的问题。要防止一味追求城镇化率，对农村竭泽而渔，这就更需要强化对行政权力运行的监督和制约， 保障农民的基本权益。

（1）结合材料一，运用经济生活的有关知识，阐述S省积极稳妥推动城镇化健康发展对解决“三农”（即指“农业”、“农村”、“农民”）问题的意义。（14分）

（2）结合材料二，请你运用政治生活的有关知识，为政府如何解决城镇化过程中的社会公平问题出谋划策。（12分）

Answer

（1）①有利于解决农民增收问题。（1分）推动城镇化发展有利于集中农村人口和转移就业，（2分）整合和节约土地等生产资源，提高资源利用率，提高农民的增收效益。（2分）

②有利于促进农业的发展。（1分）推动城镇化发展有利于推动农业合理布局，（2分）促进农业发展方式转变，提高农业劳动生产率，有利于实现农业的可持续发展。（2分）

③有利于农村经济、社会的全面发展。（1分）推动城镇化发展有利于建立以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局，促进城乡经济社会和谐发展。（3分）

（2） ①政府要切实履行自身职能，让农民分享公共服务是实现社会公平的主要手段。（3分）②政府要坚持对人民负责的原则，协调好城乡之间的利益关系，让农民共享发展成果，切实保障农民的权益。（3分）③政府要依法行政，审慎行使权力，坚持科学决策，民主决策，提高决策水平。（3分）④政府要自觉接受监督，这是坚持依法行政、做好工作的必要保证。（3分）

【解析】

试题分析：本题以城镇化为话题从经济生活和政治生活的角度进行考查。学生在回答第一问时，一定要认真阅读材料一，根据材料中的措施，联系相应的主体（农民、农业、农村），去挖掘其措施的意义。对农民的意义可以从收入、就业角度进行；对农业可以从农业的现代化、发展方式的转变的角度思考，对农村的意义可以从城乡发展新格局、社会主义新农村等角度进行思考，语言表达使用“有利于的”的模式。

 回答第二问时，考生要围绕着政府这一主体进行。考生可以从政府的职能、政府工作的原则、依法行政，自觉接受监督，提出合理化的建议即可。

考点：本题考查了促进国民经济又好又快的发展、政府的职能的知识。