Question

[经济学常识]

“市场还是政府？”一直是很纠结的问题。亚当•斯密主张经济自由，经济大萧条使其缺陷暴露；凯恩斯主义主张国家干预，滞胀危机表明它也不完美；新自由主义随后登场，金融危机给其当头一棒。

行政审批，是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。2012年9月23日，国务院决定取消、调整314项行政审批项目。据规定，凡公民、法人或者其他组织能够自主决定，市场竞争机制能够有效调节，行业组织或者中介机构能自律管理的事项，政府都要退出。

（1）简述我国行政审批制度改革目的与亚当·斯密经济思想的相通之处。（6分）

（2）有人认为，我国行政审批制度改革就是简政放权。请评析此观点。（6分）

Answer

（1）我国行政审批制度改革的目的是：通过简政放权，增强市场配置资源的基础性作用。（2分）斯密认为扩大市场范围，充分发挥市场的作用，自由放任，才能更好地实现国民财富的增长。（2分）与此相应，他极力主张限制政府的作用。（1分）二者在约束政府行为，发挥市场在资源优化配置中的积极作用方面，是相通的。（1分）

（2）我国行政审批制度改革，必须简政放权，以充分发挥市场调节作用；（1分）但市场调节不是万能的，存在自发性、盲目性、滞后性，市场调节也会带来资源浪费、经济波动，分配不公等问题，（3分）改革中，要着力完善宏观调控体系，增强政府调控经济的有效性，（1分）要转变政府职能，搞好公共服务。（1分）

【解析】

试题分析：（1）我国行政审批制度改革属于改革上层建筑，使其更好地适应经济基础的发展，其实就是为了更好地发挥市场在资源配置中的基础性作用，而斯密在这个问题上也有相类似的提法，他主张要充分发挥市场的作用，限制政府的作用。

（2）简政放权是行政审批制度改革的重要方面，但并不是所有方面，如果任由市场去调节，而导致一系列问题的出现，因为市场调节不是万能的，因此还需要加强国家的宏观调控，履行好政府的职能。

考点：本题考查选修二《经济学常识》的相关知识点，主要是亚当·斯密的经济思想，完善社会主义市场经济体制等。