Question

2012年，中国银联卡跨境使用达到141个国家，交易金额达到了3800亿元人民币，显现出消费金融对经济的拉动作用。因此上海拟建人民币全球支付清算系统，以推动人民币国际化进程。市长杨雄说，目前这一工作还在酝酿，在央行批准后，当条件成熟会择机推出。

（1）请从“国家机关”视角简要回答，上海拟建人民币全球支付清算系统，为什么要央行批准？（2分）

（2）消费金融主要受产业结构、消费观念、收入分配、对外开放等因素影响。请选择其中两个因素，从经济学角度简要说明。（注：“消费金融”是指向各阶层消费者提供消费贷款的现代金融服务方式）（6分）

Answer

（1）上海市政府作为地方政府，服从国务院的统一领导，央行作为国务院的组成部门，独立开展业务，所以，上海拟建人民币全球支付清算系统要经过央行批准。（2分）

（2）产业结构对消费金融的影响：随着产业结构的优化升级，作为现代服务业的现代金融服务也会发展壮大，消费金融的拉动作用也就日益增强。

消费观念的影响：消费对生产具有反作用。随着社会的发展，人们的消费观念不断更新，利用金融业提供的服务进行消费的理念和行为日益普遍，消费金融随之发展壮大。

收入分配的影响：收入是消费的直接决定因素。随着收入分配的完善，人们的收入水平日益提高，消费结构不断进步，对金融的消费也会增加，从而促进消费金融的发展。

对外开放的影响：随着我国对外开放的不断扩大，我国与世界的联系日益密切，国人出境旅游、学习、工作日益频繁，境外投资也会不断扩大，人民币全球支付清算显得日益迫切，消费金融也就不断不可避免和不断壮大。

【解析】

试题分析：（1）题干要从“国家机关”视角简要回答，上海拟建人民币全球支付清算系统要央行批准的原因。我国国家机构坚持民主集中制的原则。地方政府要服从中央的管理，央行是国务院领导下的政府机关，央行在国务院领导下发行货币，管理人民币的流通。因此，上海拟建人民币全球支付清算系统要央行批准。

（2）做好本题关键要理解消费金融的含义。通俗点说，消费金融是向消费者提供消费贷款的现代金融服务方式。题干要求从产业结构、消费观念、收入分配、对外开放方面，如何去扩大消费金融。从产业结构角度看，产业结构的优化升级对消费金融具有拉动作用；从消费观念角度看，消费对生产具有反作用。消费观念不断更新对消费金融具有拉动作用；从收入分配角度看，收入是消费的基础和前提。收入分配的完善对消费金融具有拉动作用；从对外开放角度看，随着我国对外开放的不断扩大，国人出境旅游、学习、工作日益频繁，境外投资也会不断扩大。这对消费金融具有拉动作用。

考点：本题考查我国的国家机构、影响消费的因素、对外开放