Question

（16分）2013年中国油价调整分析

某校高一7班学生针对我国油价变化情况，模拟召开交通运输价格听证会，计划上调交通运输价格，根据所学知识，回答下列问题：

（1）你认为参加此次听证会人员主要应来自哪些方面?（4分）

（2）为了使听证会获得预期效果，还需注意哪些事项?（4分）

（3）假如你是被邀请的有关专家，你想提出哪些合理的观点?（4分）

（4）请你总结出此类听证会召开过程中的一般程序。（4分）

Answer

（1）听证会主持人——物价部门有关人员；听证会申请人——交通部门；

消费者代表；专家学者、人大代表、政协委员等其他参与方（4分）

（2）①各方代表比例要合理，特别是消费者的比例不能太低。他们还应该享有咨询相关情况、查阅相关资料等权利。②交通部门不宜主持听政会。③听政会应邀请媒体参加，以保证足够的透明度。（4分）

（3）①世界市场原油价格高位徘徊，导致交通运输业生产经营成本不断上涨，为缓解经营压力，实现企业可持续发展，可适当上调交通运输价格。②交通运输属于公共产品，其价格调整应充分考虑老百姓的经济承受能力。交通运输业应深入开展企业内部的挖潜改造，通过改进技术、改善管理，努力做到降耗增效，不断提高自身的市场竞争能力。③交通运输业涉及社会各方面的利益，政府有关部门应从行业的特殊性出发，采取各种办法，努力为交通运输业的发展创造良好的政策环境。总之，政府、企业、消费者应共同努力，共担责任，化解压力，促进经济与社会的和谐发展。（4分）（答到两点可给满分）

（4）①主持人先发言，介绍召开本听证会的目的和意义。②申请方发言，阐述有关申请方案及理由。③消费者代表发言，对上述方案进行质疑，提出自己的意见和要求。④专家学者、人大代表、政协委员等其他参与方，站在客观公正的立场和角度，提出意见和看法。⑤听证会主持人最后综合各方意见，在权衡利弊的基础上，作出听证结论。（4分）

【解析】

试题分析：该题以成品油价格上调为背景，召开交通运输价格听证会，上调交通运输价格为材料，从四个不同的角度考查学生对社会听证制度的识记和理解。第一问，参加听证会的人员。上调交通运输价格，涉及到交通运输部门，也是该听证会的申请方；上调价格，和物价部门有关，是该听证会的主持方；物价上调，和消费者有直接关系，还可以邀请人大代表、政协委员、专家学者等参加。第二问，如何组织听证会。可以从代表比例要合理、主持方的确认、保证听证会的透明等方面回答。只要言之有理，有利于听证会获得预期效果的措施都可以。第三问，从专家学者的角度提出合理的观点。学生可以从以下角度具体阐述。油价上涨造成交通运输业的成本增加，企业经营面临巨大压力；交通运输是公共产品，价格应考虑消费者的承受能力；政府要加强宏观调控，采取合适的方法，为交通运输业的发展创造良好环境。第四问，听证会的程序。按照顺序，包括：主持人说明听证会的目的和意义、申请方提出申请方案和理由、消费者代表发言、其他参与方发言、主持人最后总结。

考点：社会听证制度